КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №2а-2043/10                                                       Головуючий у 1- й інстанції Медвідь Н.О.     

Суддя - доповідач:  Коротких А. Ю.

У Х В А Л А

Іменем України

09 листопада 2010 р.          м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

                                    головуючого –судді                      Коротких А.Ю.,

                                    суддів                                           Літвіної Н.М.,

                                                                                          Чаку Є.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу голови Києво-Святошинської районної партійної організації «Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина»Громового Сергія Михайловича на ухвалу судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 листопада 2010 року про повернення позовної заяви у справі за адміністративним позовом голови Києво-Святошинської районної партійної організації «Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина»Громового Сергія Михайловича до Дільничної виборчої комісії № 13008 про скасування рішення щодо підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 листопада 2010 року позовну заяву повернуто позивачу, відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

У зв’язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду –скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 204  КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, суд апеляційної інстанції скасовує її і направляє справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, якщо визнає, що судом порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.

Суд першої інстанції постановив оскаржувану ухвалу на підставі ч. 4 ст. 172 КАС України.

Однак з таким висновком суду першої інстанції не можна погодитися, виходячи з наступного.

Частиною 4 ст. 172 КАС України встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до ч. 5 ст. 172 КАС України, рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Враховуючи те, що предметом оскарження у справі є дії та бездіяльність дільничної виборчої комісії щодо встановлення результатів виборів депутатів міської ради, дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду за місцезнаходженням відповідної комісії, відповідно до ч. 5 ст. 172 КАС України.

Таким чином, суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку про повернення позовної заяви та ухвалив судове рішення з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність скасування оскаржуваної ухвали та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 172, 177, 179, 195, 197, 199, 204, 205, 206 КАС України, суд –

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу голови Києво-Святошинської районної партійної організації «Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина»Громового Сергія Михайловича –задовольнити.

Ухвалу судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 листопада 2010 року –скасувати.

          Справу направити до Києво-Святошинського районного суду Київської області для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

          Головуючий суддя                                                                      Коротких А.Ю.

         Судді:                                                                      Літвіна Н.М.

                                                                                                    Чаку Є.В.