Справа № 2-А-3296/10  

ПОСТАНОВА  

                                  І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И        

9 литопада 2010 року                                                                                                          смт. Лугини  

Лугинський районний суд Житомирської області

в складі : головуючого – судді         Лєдньова Д.М.

                                       при секретарі                     Гельвейчук І.А.                                     

            розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Лугинському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними, зобов»язання вчинення дій,-

  ВСТАНОВИВ:

19.10.2010 року позивачка звернулась до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області щодо не нарахування та не виплати їй надбавки до пенсії в розмірі 30 %  мінімальної пенсії за віком як дитині війни згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов»язати здійснити перерахунок та виплатити доплату до пенсії у відповідності до вимог Закону за період з 01.01.2010 року по 31.10.2010 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, а відповідач безпідставно  відмовляє в її нарахуванні та виплаті.

Позивачка в судове засідання не з'явилась. Надіслала до суду заяву, в якій просить справу розглядати в її  відсутності, позов підтримує.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі в судове засідання не з'явився, хоч про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.  В запереченнях, що надійшли до суду, просить постановити рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог за безпідставністю.

Дослідивши  докази по справі, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.  

        Приймаючи до уваги ухвалу суду від 28.10.2010 року про залишення позовної заяви в частині вирішення спору в період з 01.01.2010 року по 18.04.2010 року без розгляду, суд вирішує питання про невідповідність дій відповідача нормам законодавства, зобов»язання вчинення дій за період з 19.04.2010 року по 31.10.2010 року.

Позивач  ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в Лугинському районі Житомирської області. Отримала підвищення до пенсії як дитина війни в розмірі: з 01.04.2010 року по 31.10.2010 року по 49,80 грн. щомісячно.

Статтею 6  Закону України “Про соціальний захист дітей війни” передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

В порушення вимог вказаної норми соціальна допомога нараховувалась та виплачувалась відповідачем у твердих грошових сумах, без врахування зміни розміру мінімальної пенсії.            

      Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

        Звуження змісту та обсягу існуючих прав шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів відповідно до ст. 22 Конституції України не допускається.  

                Отже, такі дії відповідача щодо не нарахування та не виплати надбавки до пенсії згідно ст. 6 Закону України  “Про соціальний захист дітей війни” є неправомірними.        

        За наведених обставин, відповідно до п.п. 1,2  ч. 2 ст. 162 КАС України суд визнає неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Лугинському районі Житомирської області та зобов»язує здійснити перерахунок та виплатити надбавку до пенсії згідно ст. 6 Закону України  “Про соціальний захист дітей війни” за період з 19.04.2010 року по 31.10.2010 року.

              Керуючись ст. ст. 19, 22 Конституції України, ст. ст. 9, 11, 71, 99, 100, 161, 162, 163     Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд,-

ПОСТАНОВИВ :

            Позов задовольнити частково.

              Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Лугинському районі Житомирської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 доплати відповідно до  ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

    Зобов»язати  Управління Пенсійного Фонду України в Лугинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії згідно зі ст. 6 Закону України  “Про соціальний захист дітей війни” за період з 19.04.2010 року по 31.10.2010 року з врахуванням мінімальної пенсії за віком у вказаний період та фактично отриманих коштів.

              Судовий збір по справі компенсувати за рахунок держави, так як сторони звільнені від його оплати згідно ст. 4 п.п. 18. 34, ст. 5 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».    

              Апеляційна скарга  на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Лугинський районний суд Житомирської області  протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: