ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"24" вересня 2010 р.
10 год.00 хв.Справа № 2-а-4397/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Гомельчук С.В.,
при секретарі:Півченко О.В.,
за участю: представника позивача - Скакунової В.В.,
представника відповідача - Шума І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона
до міського комунального підприємства "Херсонелектротранс"
про стягнення заборгованості по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій,
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона ( далі – позивач) звернулось з адміністративним позовом до міського комунального підприємства «Херсонелектротранс» (далі- відповідач), в якому просить суд стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень-серпень 2010 року у розмірі 43 864 грн. 49 коп.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що на підприємстві працювали та вийшли на пенсію особи, які були зайняті повний робочий день на роботі із шкідливими і важкими умовами праці на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідач зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку цим працівникам пільгових пенсій, однак не виконує свого обов'язку добровільно, а тому заборгованість по даних витратах в розмірі 43 864 грн. 49 коп.підлягає стягненню в судовому порядку.
Представник відповідача проти позову заперечував, суду пояснив, що позовні вимоги УПФУ в Дніпровському районі м. Херсона є необгрунтованими, оскільки станом на 24 вересня 2010 року Одеським апеляційним адміністративним судом розглядається скарга міського комунального підприємства "Херсонелектротранс" щодо нарахування пенсії колишнім працівникам підприємства (водіям тролейбусів) за останнім їх місцем роботи у Росії відповідно до приписів п.6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 . Рішення у даній справі не набрало законної сили.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.
Відповідач- міське комунальне підприємство «Херсонелектротранс» є юридичною особою, платником страхових внесків до Пенсійного фонду України. Відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05.11.1991 року (далі- Закон №1788-XII), право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи , мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці при наявності пільгового стажу. На підприємстві відповідача працювали робітники, які пішли на пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту "б»- «з" ст.13 Закону № 1788-XII . За травень-серпень 2010 року сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій таким працівникам складає 43 864 грн 49 коп.
Відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26 червня 1997 р. (далі- Закон №400/97 -ВР), платниками такого збору є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.
Відповідно до частини 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди цим особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-XII. Частиною 2 Прикінцевих положень Закону, який набрав чинності з 01.01.2004 р., збережено порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Таким чином, відшкодуванню у розмірі 100 відсотків, відповідно до Закону № 400/97-ВР, підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону № 1788-XII.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N21-1 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663 .
Розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій були своєчасно направлені міському комунальному підприємсту «Херсонелектротранс». Доказів погашення заборгованості відповідач суду не надав.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона є правомірними та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати відповідно до ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158 –163, 167 КАС України, суд,-
постановив:
Задовольнити адміністративний позов повністю.
Стягнути з Міського комунального підприємства "Херсонелектротранс" борг по витратах на виплату пільгових пенсій у сумі 43 864 (сорок три тисячі вісімсот шістдесят чотири) грн. 49 коп. за травень-серпень 2010 року на користь управління пенсійного фонду в Дніпровському районі м.Херсона р/р256093011200 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 352457, код ЄДРПОУ управління 21294862.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 29.09.10.
Суддя С.В.Гомельчук
кат. 6.13