АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ВІННИЦЬКОЇ  ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

08 листопада 2010 року колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Вінницької області у складі:

головуючого: Нагорняка В.А.

суддів: Пащенко Л.В., Мартьянової Л.І.

при секретарі: Пєтуховій Н.О. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні Апеляційного суду Вінницької області справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільському Вінницької області на рішення  Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 08 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільському Вінницької області про зобов'язання проведення перерахунку пенсії за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю з 22 травня 2008 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільському Вінницької області, посилаючись на те, що він є учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії, інвалід ІІ групи від захворювання пов'язаного з участю в ліквідації на ЧАЕС у зв'язку з чим йому виплачується пенсія як інваліду ІІ групи у розмірі 1 297,80 грн., тоді як, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-XІІ – розмір пенсії інвалідів ІІ групи, призначеної у відповідності з цим Законом, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком. Крім того, згідно ст. 50 цього Закону  призначається додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю – інвалідам ІІ групи – 75% мінімальної пенсії за віком.

 Позивач звернувся до відповідача з приводу перерахунку основної та додаткової пенсії в розмірах передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", на що отримав відмову.

В зв'язку з цим, просить суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому пенсії, починаючи з 22 травня 2008 року по день звернення до суду.

 Рішенням Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 08 липня 2010 року позов задоволено.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Могилів-Подільському Вінницької області здійснити перерахунок пенсій по інвалідності ОСОБА_1 згідно з  ст.ст. 50, 54  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 22 травня 2008 року по 11 червня 2010 року з урахуванням положень ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року та виплатити недоплачені кошти з різницею отриманих ним сум за цей період.

Не погодившись з рішенням суду, управління Пенсійного фонду України в м. Могилів-Подільському Вінницької області оскаржило його в апеляційному порядку. Просить скасувати рішення суду як незаконне, необґрунтоване та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити. Вважає, що судом при ухваленні рішення суду порушено норми процесуального та матеріального права.

          Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість  рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду без змін з наступних підстав.  

         Відповідно до ст. ст. 213 ЦПК України рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

            Рішення суду першої інстанції відповідає зазначеним вимогам.

          Судом встановлено, що позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії, інвалідом ІІ-ої групи, пенсіонером по інвалідності.

          Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття в незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

          Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

          Ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що особам, віднесеним до категорії І, а саме інвалідам ІІ групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Ст. 54 зазначеного закону передбачено, що державна пенсія особам, віднесеним до категорії І, інвалідам ІІ групи – 8 мінімальних пенсій за віком.

          Виходячи з наведеного і таким, що відповідає вимогам закону, є висновок суду першої інстанції, що позивач має право на призначення пенсії у розмірі не нижчому від 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.          

         Приймаючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що обчислення пенсій, виходячи з розміру, встановленого постановою Кабінету Міністрів України, є порушенням засад пріоритету законів над підзаконними актами, а тому при розгляді, як державної пенсії так і додаткової пенсії, передбачених ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, з урахуванням якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

За таких обставин, рішення суду законне, обґрунтоване, постановлене з додержанням вимог матеріального і процесуального права, тому підстав для його скасування немає.

          Доводи апеляційної скарги необґрунтовані і висновків суду першої інстанції не спростовують.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 304№, 307, 308, 314, 315  ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Могилів-Подільському  Вінницької області відхилити.

         Рішення Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 08 липня 2010 року залишити без змін.

          Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді:

З оригіналом вірно: