Справа № 2 – а – 445/10.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ.
«29» квітня 2010 року Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
Головуючого – судді Шестакової З.С.
секретаря – Пометій Є.Т.
за участю позивача – ОСОБА_1
представника
відповідача – ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Нікополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області про визнання протиправними дії щодо нарахування пенсії по інвалідності, суд
встановив:
Спочатку позивач звернувся до суду із позовом визнання протиправними дії щодо нарахування пенсії по інвалідності та пільгової пенсії за віком.
Згодом уточнив свої позовні вимоги, просив визнати протиправними дії щодо нарахування пенсії по інвалідності.
Свої вимоги мотивує тим, що 07.07.2009 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за інвалідністю, надавши відповідачу довідку №1/08-330 від 23.06.2004 року про заробітну плату за період з 01.01.1986 року по 31.12.1990 рік тобто за період страхового стажу до липня 2000 року. Однак письмом №5777/12 від 13.07.2009 року йому було відмовлено в прийнятті вказаної довідки при розрахунку пенсії, так як зміст довідки неможливо звірити з первісними документами підприємства ВАТ „Нікопольбуд” в зв’язку з тим, що вказане підприємство ліквідовано згідно ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2008 року, документи підприємства на державне зберігання та обслуговування до архівного відділу Нікопольської міської ради не надходили.
15.07.2009 року він повторно звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за інвалідністю надавши відповідачу довідку №1/08-330 від 23.06.2004 року про заробітну плату за період з 01.01.1986 року по 31.12.1990 рік, копію трудової книжки, довідку про особливі умови праці, довідку МСЕК про інвалідність, але йому знову було відмовлено в призначенні пенсії за інвалідністю з підстав викладених у листі №5777/12 від 13.07.2009 року.
З такою відмовою позивач не згоден, вважає відмову відповідача необґрунтованою, так як надані ним документи відповідають вимогам ст. 40 Закону України „про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
У зв'язку з цим, позивач просить суд визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області в частині порядку (нарахування) та виплати пенсії по інвалідності та просить зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області провести перерахунок пенсії та виплачувати її йому з моменту призначення пенсії по інвалідності з 15.07.2009 року, враховуючи при розрахунку заробітної плати для нарахування пенсії, довідку №1/08-330 від 23.06.2004 року про заробітну плату за період з 01.01.1986 року по 31.12.1990 рік, трудову книжку, довідку МСЕК про інвалідність.
Представник відповідача заперечував проти задоволення позову посилаючись на те, що зміст довідки №1/08-330 від 23.06.2004 року про заробітну плату за період з 01.01.1986 року по 31.12.1990 рік неможливо звірити з первісними документами підприємства ВАТ „Нікопольбуд” в зв’язку з тим, що вказане підприємство ліквідовано згідно ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2008 року, документи підприємства на державне зберігання та обслуговування до архівного відділу Нікопольської міської ради не надходили.
Враховуючи наведене, представник відповідача просить суд відмовити у позові.
Заслухавши сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Згідно ст. 30 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" Пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства) за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.
Згідно ч.1 п. 1 ст. 40 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" д ля обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.
Згідно ч.1 п. 5 ст. 40 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" з аробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.
Відповідно до п. 17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами
Як було встановлено судом, позивач неодноразово звертався до відповідача з заявою про призначення пенсії за інвалідністю.
Разом із заявою позивач надавав відповідачу довідку №1/08-330 від 23.06.2004 року видану йому відповідно до п. 17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій - ВАТ „Нікопольбуд” про заробітну плату за період з 01.01.1986 року по 31.12.1990 рік тобто за період страхового стажу до липня 2000 року, копію трудової книжки, довідку про особливі умови праці, довідку МСЕК про інвалідність. Однак письмом №5777/12 від 13.07.2009 року йому було відмовлено в прийнятті вказаної довідки при розрахунку пенсії, так як зміст довідки неможливо звірити з первісними документами підприємства ВАТ „Нікопольбуд” в зв’язку з тим, що вказане підприємство ліквідовано згідно ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2008 року, а документи підприємства на державне зберігання та обслуговування до архівного відділу Нікопольської міської ради не надходили.
Суд не може прийняти до уваги доводи представника відповідача про неможливість прийняття для розрахунку пенсії по інвалідності надану позивачем довідку про його заробітну плату №1/08-330 від 23 липня 2004 року, з наступних підстав.
Так, довідка про заробітну плату №1/08-330 від 23.07.2004 видана ОСОБА_1 ВАТ „Нікопольбуд” згідно ст. 40 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та відповідно до п. 17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій. В довідці вказана заробітна плата ОСОБА_1 за період його роботи у ВАТ „Нікопольбуд” з 1986 року по 1990 рік.
Вини ОСОБА_1 в тому, що при ліквідації ВАТ „Нікопольбуд” не були передані документи підприємства на державне зберігання та обслуговування до архівного відділу Нікопольської міської ради, не має, а тому суд вважає, що відповідач неправомірно відмовив позивачеві урахувати надану їм довідку про заробітну плату №1/08-330 від 23.07.2004 року для обчислення йому перерахунку пенсії по інвалідності.
Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 9,10,11,12,13,14,15,17,99,158,159,160,161-163,167, КАС України, ч. ст. 30,40 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" , суд
постановив:
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області про визнання протиправними дії щодо нарахування пенсії по інвалідності задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі в частині порядку призначення (нарахування) та виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з урахуванням довідки про заробітну плату від 23.06.2004 року №1/08-330.
Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Нікополі Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 15.07.2009 року з урахуванням довідки про заробітну плату від 23.06.2004 року №1/08-330.
Зобов’язати виплатити різницю, що виникла після перерахунку та виплачувати в подальшому ОСОБА_1 пенсію по інвалідності з урахуванням довідки про заробітну плату від 23.06.2004 року №1/08-330.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з моменту подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з моменту проголошення постанови через Нікопольський міськрайонний суд, або в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя: