Справа № 2-а-117/10

У Х В А Л А

05 листопада 2010 року                                                  

Борщівський районний суд Тернопільської області

в складі:головуючого судді           Чепесюка О.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Чортківському районі Тернопільської області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої щомісячної допомоги дітям війни, суд –

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача УПФ України в Чортківському районі Тернопільської області, в якому просить визнати відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком протиправною, стягнути з УПФ України в Чортківському районі на її користь суму невиплаченої щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни в період з липня 2007 року по 01 жовтня 2010 року та стягнути судові витрати, вказуючи, що відповідно до ст.ст.1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» їй, як особі, яка набула статусу «Дитина війни», повинна виплачуватися з липня 2007 року щомісячна державна соціальна допомога в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Однак в 2007 році така допомога їй не виплачувалась, а у 2008, 2009 та 2010 роках виплачена не в повному обсязі, так як дія ст.6 згаданого вище Закону у 2007 році була призупинена законом про Державний бюджет на відповідний рік. Рішенням Конституційного Суду України №6-рп2007 визнано положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», яким призупинено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», таким що не відповідає Конституції України. Про порушення прав їй стало відомо тільки після висвітлення зазначених подій у засобах масової інформації, тому просить поновити їй строк для звернення до суду за захистом порушених прав.  

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Закон України «Про соціальний захист дітей війни»  від  18.11.2004 року N 2195-IV набрав чинності з 1 січня 2006 року, офіційно опублікований: у  « Урядовому кур'єрі», 2004, 12, 22.12.2004 N 244; «Президентському віснику», 2004, 12, 24.12.2004 N 60; «Голосі України», 2004, 12, 28.12.2004 N 247; «Офіційному віснику України», 2004, N  50 (31.12.2004), ст. 3258; «Відомостях Верховної Ради України», 2005, N 4 (28.01.2005), ст. 94.  

Крім того право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалося у доступних засобах масової інформації.

У відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку. Так Рішення Конституційного Суду України "У справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (справа про соціальні гарантії громадян)" від 09.07.2007 року, справа № 6-рп/2007, офіційно опубліковане у «Офіційному віснику України», 2007, N  52 (27.07.2007), ст. 2132 і у періодичних виданнях.  

Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

Тому підстав для задоволення заяви позивача про поновлення строку звернення до суду не убачається, оскільки відсутні поважні причини його пропуску.

Ч.1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

З огляду на наведене позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без розгляду.

     На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суд -  

ухвалив:

        Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Чортківському районі Тернопільської області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої щомісячної допомоги дітям війни - залишити без розгляду.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано протягом п»яти днів з дня отримання її копії через Борщівський районний суд до Львівського апеляційного адміністративного суду.

    Головуючий: