ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-4348/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді: Гомельчук С.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Новотроїцькому районі Херсонської області до приватного підприємства "Чкалово - Акварель" про стягнення податкового боргу,
встановив:
Державна податкова інспекція у Новотроїцькому районі Херсонської області (далі–позивач) звернулася до суду з позовом до приватного підприємства "Чкалово - Акварель" (далі–відповідач) про стягнення податкового боргу.
У судове засідання сторони не з'явилися. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у порядку письмового провадження, без його участі та про зміну розміру позовних вимог. Представником ДПІ у Новотроїцькому районі Херсонської області зазначено, що відповідачем не перераховано суми податку в розмірі 3091 грн. 23 коп. відповідно до поданого до державної податкової інспекції у Новотроїцькому районі Херсонської області податкового розрахунку за ІІ квартал 2010 року. Станом на 14 вересня 2010 року заборгованість приватного підприємства "Чкалово - Акварель" зі сплати податку з доходів фізичних осіб залишається непогашеною.
Відповідач про місце, дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення повістки суду, про причини неявки в судове засідання не повідомив, клопотань про відкладення судового розгляду справи не заявляв.
Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Приватне підприємство "Чкалово - Акварель" зареєстроване як юридична особа 12.12.2006 року Новотроїцькою районною державною адміністрацією, ідентифікаційний код- 34638731. Відповідача взято на облік у ДПІ у Новотроїцькому районі Херсонської області як платника податків та зборів 13 грудня 2006 року за № 164.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не перерахував належної суми податку в передбачені податковим законодавством строки відповідно до поданого 06 серпня 2010 року до ДПІ у Новотроїцькому районі Херсонської області податкового розрахунку за ІІ квартал 2010 року. Заборгованість відповідача по сплаті податку з доходів фізичних осіб згідно з довідкою про підтвердження заборгованості складає 3091 грн. 23 коп.
Відповідно до п.1.15.ст.1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року № 889-IV (далі Закон № 889-IV) податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.
Пунктом 19.2. ст. 19 Закону № 889-IV встановлено, що особи, які мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок; надавати у строки, встановлені законом для податкового кварталу, якщо інше не визначено нормами цього Закону, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також сум утриманого з них податку податковому органу за місцем свого розташування.
У разі коли зазначена особа протягом звітного кварталу не виплачує такі доходи або виплачує доходи не всім платникам податку, зазначена звітність не подається або подається стосовно платників податку, які фактично отримали такі доходи. Запровадження інших форм звітності із зазначених питань не припускається.
Отже, відповідач є платником податку з доходів фізичних осіб і зобов'язаний своєчасно здійснювати утримання та внесення до бюджету податку.
Відповідно до пп. 2.1.4 п. 2.1, пп. 2.2.1. п.2.2, пп. 2.3.1 п. 2.3. ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі- Закон № 2181-ІІІ) контролюючим органом стосовно сплати податків і зборів є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.
Пунктом 1.2 ст.1 Закону № 2181-ІІІ визначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Згідно з п. 4.1.1. п. 4.1.,п.4.4.2 п.4.2 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ платник податків може звітувати перед податковим органом в формі податкової декларації чи податкового розрахунку, самостійно обчислюючи суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або розрахунку.
Пунктом 5.1. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Враховуючи те, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку узгоджений податковий борг в розмірі 3091 грн. 23 коп., суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи державної податкової інспекції у Новотроїцькому районі є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 94,158-163, 167 КАС України, суд, -
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства "Чкалово - Акварель", ідентифікаційний код- 34638731, до місцевого бюджету Чкалівської сіліської ради податковий борг в розмірі 3091 (три тисячі дев'яносто одна) грн. 23 коп. на р/р 33212800700266, код платежу 11010100, код ОКПО 24103673, банк УДК у м.Херсон, МФО 852010.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя С.В.Гомельчук
кат. 6.6.4