2а-3004-10
У Х В А Л А
Іменем України
3.11.10 року. м. Олександрія.
Суддя Олександрійського міськрайонного суду Квітка О.М., розглянувши матеріали позову Олександрійської міської організації політичної партії ВО «Батьківщина» до Олександрійської дільничної виборчої комісії №24012 про скасування рішення щодо підрахунку голосів та встановлення результатів голосування, –
У С Т А Н О В И В:
2.11.10 року Олександрійська міська організація політичної партії ВО «Батьківщина» звернулася до суду з зазначеним позовом.
Ст. 172 КАС України передбачено, що право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб’єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії).
Згідно із ч. 1 п. п. 3, 4 ст. 12 ЗУ «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад, та сільських, селищних, міських голів», суб’єктами виборчого процесу є кандидати в депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, місцеві організації партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, або одномандатному виборчому окрузі, або в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, або кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови.
Рішеннями Олександрійської міської виборчої комісії: №29-55 від 7.10.10 року було відмовлено в реєстрації кандидата на посаду міського голови м. Олександрії від міської організації політичної партії «Батьківщина» ОСОБА_2, №№31-55 від 7.10.10 року, та 76-81 від 15.10.10 року, - кандидатам в депутати міської ради від даної партії по багатомандатному виборчому округу, та одномандатних виборчих округах в реєстрації зазначеної організації як суб’єкта виборчого процесу відмовлено.
Зазначені рішення були оскаржені до Кіровоградського окружного адміністративного суду, а потім до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Постановами: Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.10.10 року по справі №2а-3785/10/1170, з участю представника позивача, яким підписано і дану позовну заяву, від тої ж дати по справі 2а-3786/10/1170, від тої ж дати по справі №2а-3789/10/1170, від тої ж дати по справі №2а-3788/10/1170, від тої ж дати по справі №2а-3787/10/1170, від тої ж дати по справі 2а-3785/10/1170, від тої ж дати по справі №2а-3790/10/1170, від тої ж дати по справі №2а-3788/10/1170, в задоволенні вимог позивача було відмовлено.
Постановами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.10.10 року, по справам: №2а-3661/10/0170, №2а-3665/10/1170, №2а-3660/10/0170, №2а-3660/10/0170, скасовано відповідні постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду та відмовлено в задоволенні позовних вимог позивача, щодо: визнання незаконною відмови Олександрійської міської виборчої комісії в реєстрації кандидата на посаду міського голови м. Олександрії, ОСОБА_2, визнання незаконною відмови Олександрійської міської виборчої комісії в реєстрації кандидата в депутати Олександрійської міської ради ОСОБА_3, визнання незаконною відмови Олександрійської міської виборчої комісії в реєстрації кандидата в депутати Олександрійської міської ради ОСОБА_4, зобов’язання Олександрійської міської виборчої комісії вирішити питання щодо реєстрації кандидатів у депутати Олександрійської міської ради в багатомандатному виборчому окрузі від Олександрійської міської організації політичної партії Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина».
Постановою ЦВК від 26.10.10 року №495, було скасовано постанови Олександрійської міської виборчої комісії №№98-106, та зобов’язано вирішити питання про реєстрацію кандидатів у депутати Олександрійської міської ради в одномандатних виборчих округах ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_1, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 На виконання вказаної постанови була видана постанова Олександрійської міської виборчої комісії №123 від 27.10.10 року про реєстрацію вказаних кандидатів по відповідним одномандатним мажоритарним виборчим округам в м. Олександрії.
Щодо організації очолюваної ОСОБА_21 такого рішення прийнято не було.
Зазначені рішення являються загальновідомими, розміщеними для загального доступу, а тому їх не потрібно доказувати . Таке передбачене ч.ч.1,2 ст. 72 КАС України.
Таким чином, вказана організація не є суб’єктом виборчого процесу в м. Олександрії, а тому не має права звернення до суду в порядку ст. 172 КАС.
Згідно із ст. 48 КАС, 1. Здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
3. Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
При цьому, адміністративна процесуальна правоздатність (адміністративна процесуальна дієздатність), виникає у юридичних осіб з моменту їх створення та припиняється їх ліквідацією. Для участі в адміністративному процесі, крім загальної адміністративної процесуальної правоздатності, необхідною є також наявність конкретної адміністративної процесуальної правоздатності, тобто по даній конкретній справі.
Таким чином, позивач не має адміністративної процесуальної дієздатності по даній справі.
Згідно із ст. 108 ч. 3 п. 3) КАС, позовна заява повертається позивачеві в разі, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Керуючись ч. 1 п. п. 3, 4 ст. 12 ЗУ «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад, та сільських, селищних, міських голів», ст. ст. 48, 108 ч. 3 п. 3, 172, 177 ч. 5 КАС України , –
У Х В А Л И В:
Адміністративний позов Олександрійської міської організації політичної партії ВО «Батьківщина» до Олександрійської дільничної виборчої комісії №24012 про скасування рішення щодо підрахунку голосів та встановлення результатів голосування – повернути позивачеві .
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 2 днів з часу її винесення, через Олександрійський міськрайонний суд .
Суддя: