Справа № 2-а-377/10

УХВАЛА

Іменем    України

4 листопада 2010 року                                                      Яготинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Литвин Л.І.

при секретарі Ковряк О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Яготин Київської області адміністративну справу за позовом Яготинської районної організації політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”, м. Яготин Київської області, вул. Незалежності 67- а до дільничної виборчої комісії № 25036 с. Червоне вул. Шкільна-1 Яготинського району Київської області  про скасування рішення щодо підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці,

ВСТАНОВИВ:

    3 листопада 2010 року до Яготинського районного суду надійшла позовна заява Яготинської районної  політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина” до дільничної виборчої комісії № 25036 с.  Червоне вул. Шкільна-1   Яготинського району Київської області в котрій зазначено, що під час проведення комісією підсумків голосування були порушені виборчі права позивача, а саме, право висувати кандидатів та кореспондуюче право громадянина України  обирати передбачене ст.38 Конституції України загальне та рівне виборче право передбачене ст.ст. 3,4 Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” та право здійснення вільного волевиявлення, передбачене ст. 6,8  цього Закону...  31 жовтня 2010 року список кандидатів, висунутий Яготинською  районною організацією політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина” не приймав участі у виборах до Яготинської районної ради з незалежних від організації підстав, та остання була свідомо не допущена до виборів у Яготинську районну раду в багатомандатному окрузі. Зазначене вище є порушенням норм чинного законодавства, ст.ст. 38,64 Конституції України, ст.ст.3,6,8,11 Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” та не дає можливості встановити дійсні результати волевиявлення виборців. Факт відсутності у бюлетенях по виборам депутатів до Яготинської районної ради кандидатів від Яготинської районної організації партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина” є загально відомим та не потребує доказування. Всупереч вимогам закону, розуміючи, що за умови усунення позивача від участі у виборах до Яготинської районної ради буде неможливим встановити реальне волевиявлення громадян України, які мешкають на території дільниці № 25036, дільнична виборча комісія не прийняла рішення про визнання недійсним голосування по виборам депутатів Яготинської районної ради по цій дільниці, в зв’язку з чим позивач просив визнати незаконною бездіяльність дільничної виборчої комісії № 25036 по виборам депутатів Яготинської районної ради, визнати недійсним голосування по цій дільниці  щодо обрання депутатів Яготинської районної ради, зобов’язати ДВК № 25036 по виборам депутатів Яготинської районної ради визнати недійсним голосування по цій дільниці щодо обрання депутатів Яготинської районної ради.

    В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги позову.

    Представник відповідача вимоги позову не визнав.

    Перевіривши матеріали справи, заслухавши думку сторін, суд вважає, що позовну заяву необхідно залишити без розгляду з таких підстав.

 Так, в силу ст. 25 Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”  повноваження реєстрації виборчих списків кандидатів у депутати, кандидатів у депутати, затвердження текстів виборчих бюлетенів, забезпечення виготовлення бланків виборчої документації,  віднесені до компетенції відповідних районних, обласних територіальних виборчих комісій, та відповідно до ст. 25 Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” дільнична виборча комісія не наділена вищевказаними повноваженнями. Крім цього, позивачем в позовній заяві не зазначено, які порушення діючого законодавства допустила дільнична виборча комісія. Разом з тим, згідно ч. 3 ст. 35 цього Закону місцева організація партії може висувати кандидатів на місцевих виборах за умови, що відповідна місцева організація партії зареєстрована у встановленому законом порядку. При цьому частиною 11 статті 36 Закону України № 2487-УІ визначено, що відомості щодо зареєстрованих місцевих організацій партій передають до Центральної виборчої комісії та відповідних територіальних виборчих комісій органи Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, районах, містах, районах у містах. У випадку, якщо територіальний орган Міністерства юстиції України у встановлений термін не передав такого списку чи не включив до нього організацію партії, чи відповідна територіальна виборча комісія не зареєструвала виборчих списків кандидатів у депутати від організації партії, кандидатів у депутати, чи відсутність у списках було наслідком інших порушень діючого законодавства, то позивач мав можливість захищати своє право шляхом звернення до суду з відповідним позовом. В силу ст. 172 ч.7 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності  виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що малим місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування. Таким чином, позивач міг скористатися своїм правом звернення до суду з приводу відсутності його кандидатів у списках у визначений термін, але пропустив вказаний строк. Разом із тим, оскаржуючи бездіяльність дільничної виборчої комісії, що мали місце у день голосування,  позивач пропустив також двохденний строк визначений ст. 172 ч.8 КАС України, оскільки звернувся до суду лише 3 листопада 2010 року. При цьому суд приймає до уваги, що процесуальний строк, передбачений ст. 172 ч.8 КАС України визначений у днях, а не годинах, а відповідно до ст. 103 ч. 8 КАС України останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.

В силу ч. 5 ст. 179 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Керуючись ст.ст. 179, 103, 172 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Яготинської районної організації політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”, м. Яготин Київської області, вул. Незалежності  67-а, до дільничної виборчої комісії № 25036 с. Червоне вул. Шкільна-1  Яготинського району Київської області про скасування рішення щодо підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Яготинський районний суд у дводенний строк з дня її проголошення.

           Суддя                                                                                  Литвин Л.І.