донецький апеляційний господарський суд
вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40
УХВАЛА
Іменем України
05.09.2006 р. справа №3/4а
Донецькій апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: | Агапова О.Л. |
суддів | Величко Н.Л., Москальової І.В., |
при секретареві судового засідання | Полянська Т.В. |
за участю представників сторін: |
від позивача: | Єльчанінова І.О. - за довір., |
від відповідача: | Соловйов К.С. - за довір., |
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу | Донецького Обласного відділення Національного Олімпійського Комітету України м. Донецьк |
на постанову господарського суду | Донецької області |
від | 19.06.2006 року (повний текст постанови підписано 26.06.06 р.) |
по справі | №3/4а (суддя Гассій О.В.) |
за позовом | Донецького Обласного відділення Національного Олімпійського Комітету України м. Донецьк |
до | Управління Державної автоінспекції Управління Міністерства ВнутрішніхСправ України в Донецькій області м.Донецьк |
про | спонукання зняти з обліку транспортний засіб |
Донецьке обласне відділення Національного Олімпійського Комітету України м. Донецьк звернулося до господарського суду Донецької області з позовом до Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Донецькій області м. Донецьк про спонукання зняти з обліку транспортний засіб автобус моделі МСІ –8 1983 року випуску реєстраційний № 38055ЕВ.
Постановою господарського суду Донецької області від 19.06.2006р. (Суддя Гассій О.В.) у задоволенні позовних вимог відмовлено .
Приймаючи постанову господарський суд керувався п. 14 Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998р. № 1388 - яким заборонено реєстрацію, перереєстрацію та зняття з обліку (крім випадків вибракування) транспортних засобів із знищеними ідентифікаційними номерами кузовів (рам), та висновком авто –технічної експертизи спірного транспортного засобу - якою встановлено, що маркування, яке повинно містити відомості про рік випуску транспортного засобу - відсутні, а на фотоілюстрації (доданої до висновку) чітко видно поглиблення, в якому кріпилася табличка з ідентифікаційним номером кузова та зробив висновок, що відповідачем правомірно на підставі п. 14 вищевказаних Правил відмовлено в знатті з обліку спірного транспортного засобу.
Позивач - Донецьке обласне відділення Національного Олімпійського Комітету України м. Донецьк подав апеляційну скаргу на судове рішення, в якій просить постанову місцевого господарського суду скасувати, прийняти нове судове рішення, яким позов задовольнити, посилаючись на неповне з’ясування судом обставин, що мають значення для справи. Позивач посилається на те, що судом не прийнято до уваги, що Вказівки Департаменту Державної автомобільної інспекції Міністерства Внутрішніх справ України „Про впорядкування реєстрації транспортних засобів із знищеними ідентифікаційними номерами” № 111 від 02.09.2005р., не зареєстроване в Мінюсті України, тобто не є нормативним актом та носить рекомендований характер. Також скаржник посилається на висновок авто –технічної експертизи транспортного засобу, яким встановлено, що ідентифікаційний номер кузова відсутній, слідів спилювання та/або знищення метала не встановлено.
Відповідач у запереченні на апеляційну скаргу вказує на її безпідставність і просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову господарського суду Донецької області без змін.
Через канцелярію Донецького апеляційного господарського суду (вх.№ 01-1/113-72 від 29.08.06р.) позивач надав клопотання, яким просив апеляційну інстанцію витребувати у МРЕО № 2 УДАІ УМВС в Донецькій області для ознайомлення оригінал звітної справи по автобусу марки МСІ –8, 1983року випуску, кузов б/н, серії ЯНВ № 281081, державний номер 380-55 ЕВ, зареєстрованого за позивачем.
У задоволення клопотання відмовлено, оскільки позивач належним чином не обґрунтував необхідність дослідження додаткових документів.
Дослідивши матеріали справи, наявні докази, заслухавши пояснення, доводи та заперечення представників сторін, Донецький апеляційний господарський суд встановив:
05.06.2001р. між ТОВ „Азбест” в особі директора Безрук В.К. (Продавець) та позивачем в особі директора Мочаваріані І.А. (Покупець) укладений договір купівлі –продажу № 325, згідно до умов якого Покупець передав у власність, а Покупець прийняв автобус МСІ та сплатив продавцю його вартість.
Відповідно до біржового договору (угоди) № 186230 купівлі –продажу транспортного засобу від 22.09.01р. ТОВ „Азбест” (продавець) продав Донецькому обласному відділенню Національного Олімпійського Комітету України м. Донецьк (Покупцю) транспортний засіб: моделі МСІ –8, рік випуску заводом –1983, № двигуна ЯМ323833530, № кузова б/н, транзит 18024 ЕС. Ціна договору складає 42 000грн.
Як вбачається з копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (янв № 281081) (а.с. 38), виданого МРЕВ –2 м. Донецька 25.09.01р., власником спірного автобусу є Донецьке обласне відділення Національного Олімпійського Комітету України. В цьому свідоцтві в графі „кузов (коляска) №” зазначено „б/н”.
Листом № 134-011 від 07.10.05р. (а.с. 9) Донецьке обласне відділення Національного Олімпійського Комітету України м. Донецьк звернулось до Управління ДАІ УМВД України в Донецькій області про зняття з обліку автобусу МСІ-8 та зазначив, що у транспортного засобу відсутній номер кузова.
Листом №9/6521 від 25.10.05р. (а.с.10) Управлінням МВС України в Донецькій області повідомило, що у відповідальності до вимог п. 14 постанови Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. № 1388 та вказівки ДДАІ МВС України № 111 від 02.09.2005 р. заборонено реєстрацію, перереєстрацію та зняття з обліку (крім випадків вибракування) транспортних засобів із знищеними ідентифікаційними номерами кузовів (рам).
В теперішній час Департаментом ДАІ МВС України вирішується питання про нанесення ремонтних номерів на без номерні кузова (шасі) транспортних засобів в умовах спеціалізованих підприємств.
Судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Згідно до пункту 14 Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 р. № 1388 встановлено, що транспортні засоби із знищенням, фальсифікованими або підробленими ідентифікаційними номерами вузлів і агрегатів реєстрації, перереєстрації та зняттю з обліку (крім випадків вибраковування) не підлягають. Заміна таких вузлів і агрегатів на нові допускається за наявності повідомлення органу внутрішніх справ про те, що транспортний засіб у розшуку в зв’язку з угоном або крадіжкою не перебуває.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.02.2006 р. призначена авто-технічна експертиза спірного транспортного засобу, проведення якої доручено Науково-дослідному експертно-криміналістичному центру м. Донецьк.
У висновку експерта № 2 від 11.03.2006р. (а.с. 27-28) встановлено, що автобус марки МСІ, модель 8, реєстраційний номер 380-55ЕВ був представлений 02.03.2006 р. представником позивача та досліджений за місцем стоянки в с. Єлізаветовка Мар’їнського району Донецької області.
При зовнішньому огляді встановлено, що автобус частково розкомплектований.
При огляді комплектуючих деталей встановлено, що маркірування, яке повинно містити відомості про рік їх випуску відсутні.
При дослідженні автобусу встановлено, що з праворуч по ходу, на боковині ліворуч від передньої вхідної двері чотири відтулини круглої форми. На інших елементах конструкції клеймо номеру, таблички та інші носії ідентифікаційного номеру відсутні.
Табличка з ідентифікаційним номером кузова могла знаходитись саме на цьому місці (дивись висновок експерта).
До висновку додана таблиця ілюстрацій від 11.03.06р. На фотоілюстрації № 2 сфотографоване місце кріплення заводської таблички, де чітко видно поглиблення в якому кріпилась табличка.
Судова колегія звертає увагу на те, що відповідно листа начальника РЕВ 2-го МРВ ДАІ м. Донецька УДАІ УМВС України в Донецькій області № 9/28938 від 17.06.06р.(а.с. 52) реєстрація, перереєстрація або зняття з обліку спірного автомобіля можливі лише після заміни безномерної деталі шасі на номерну. При цьому в листі зазначено, що представнику Донецького обласного відділення Національного Олімпійського Комітету України була запропонована заміна номерної деталі шасі, на що була отримана відмова.
З огляду на зазначене та оцінюючи наявні в матеріалах справи докази, Донецький апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що постанова господарського суду Донецької області у справі № 3/4а від 19.06.2006р. скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі, не підлягає.
Керуючись п.1-3 ст. 160, п.2 ч.2 ст.162, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ст.198, ст.200, п.1 ст.205, ст..207 п.5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, п.6 та п.7 розділу VІІ “Прикінцевих та перехідних положень” Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, суд, -
У Х В А Л И В :
Постанову господарського суду Донецької області у справі № 3/4а від 19.06.2006р. залишити без змін, а апеляційну скаргу Донецького обласного відділення Національного Олімпійського Комітету України м. Донецьк без задоволення.
Ухвала Донецького апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Повний текст постанови складено 08.09.2006 р.
Головуючий: О.Л. Агапов
Судді: Н.Л. Величко
І.В. Москальова
Надруковано 5 примірників:
1 –у справу;
1 - позивачу;
1 –відповідачу; 1 - господарському суду;
1 –апеляційному суду.