Справа № 2а-151/2010
ПОСТАНОВА
Іменем України
15 жовтня2010 року Погребищенський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого, судді Бойчука О.Г.
з участю секретаря Павліченко М.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Погребище адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старостинецької сільської виборчої комісії Погребищенського району Вінницької області про визнання протиправним рішень Старостинецької сільської виборчої комісії Погребищенського району Вінницької області щодо реєстрації кандидатів у депутати Старостинецької сільської ради та кандидатів на посаду Старостинецького сільського голови від 8 жовтня 2010 року, -
в с т а н о в и в:
13 жовтня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом.
В позовній заяві вказав, що Старостинецька виборча комісія Погребищенського району Вінницької області своїми рішеннями, прийнятими 8 жовтня 2010 року, зареєструвала громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3 одночасно і кандида-тами у депутати Старостинецької сільської ради в одномандатних виборчих округах відпо-відно № 8 та № 5, і кандидатами на посаду Старостинецького сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі. Вважає, що вказані рішення прийняті Старостинецькою сільською виборчою комісією з порушенням вимог Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів з огляду на таке.
В судовому засіданні позивач просив визнати протиправними рішення Старостинецької сільської виборчої комісії Погребищенського району про реєстрацію кандидатів у депутати Старостинецької сільської ради в одномандатному виборчому окрузі від 8 жовтня 2010 року та про реєстрацію кандидатів на посаду сільського голови Старостинецької сільської ради в одномандатному виборчому окрузі від 8 жовтня 2010 року в частині реєстрації кандидатами у депутати та кандидатами на посаду сільського голови громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3, оскільки реєстрація кандидатів проведена з грубим порушенням чинного законодав-ства.
Та зобов’язати Старостинецьку сільську виборчу комісію Погребищенського району прийняти рішення про скасування реєстрації ОСОБА_2 та ОСОБА_3 кандидатами у депутати Старостинецької сільської ради та кандидатами у депутати Старостинецької сільської ради та кандидатами на посаду Старостинецького сільського голови на підставі пункту 5 частини першої статті 45 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”.
Представник Старостинецької сільської виборчої комісії Погребищенського району Він-ницької області Кравченко Оксана Миколаївна, позов визнає і своїми показами підтвердила покази позивача про те що громадяни ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були зареєстровані 8 жовтня 2010 року одночасно і кандидатами у депутати Старостинецької сільської ради в одномандатних виборчих округах відповідно № 8 та № 5, і кандидатами на посаду Старо-стинецького сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі про що були складені відповідні протоколи на засіданні членів комісії. Причиною такої реєстрації стало відсутність Закону України „Про вибори” на виборчій дільниці.
Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_2, показала, що вона дійсно 8 жовтня 2010 року була зареєстрована Старостинецькою виборчою комісією на підставі поданих документів від партії Регіонів кандидатом на посаду сільського голови Старостинецької сільської ради та на підставі її заяви зареєстрована кандидатом у депутати Старостинецької сільської ради в одномандатному виборчому окрузі № 8.
Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_3, показала, що вона дійсно 8 жовтня 2010 року була зареєстрована Старостинецькою виборчою комісією на підставі поданих нею документів кандидатом на посаду сільського голови Старостинецької сільської ради та кандидатом у депутати Старостинецької сільської ради в одномандатному виборчому окрузі № 5.
Заслухавши покази сторін, свідків, дослідивши матеріали справи в їх сукупності суд приходить до висновку що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно з положеннями частин другої, четвертої статті 2, частин першої шостої статті 17 Закону вибори депутатів, зокрема, сільських рад та кандидатів на посаду, зокрема, сільсь-кого голови проводяться за мажоритарною системою відносної більшості у відповідних одномандатних виборчих округах .
Згідно ч.5 ст. 35 Закону України від 10 липня 2010 року № 2487–У1 „Про вибори депу-татів Верховної Ради, Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” особа, яка висунута кандидатом у депутати в одномандатному чи одно-мандатному мажоритарному виборчому окрузі, кандидатом на посаду сільського, селищ-ного, міського голови, не може одночасно бути висунута у будь-яких інших одномандатних, одномандатних мажоритарних виборчих округах з будь-яких місцевих виборів.
Таким чином, одночасне балотування однієї особи на різні виборні посади в одномандат-них виборчих округах Законом заборонено.
Як встановлено в судовому засіданні Старостинецькою виборчою комісією зареєстровано громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3 одночасно:
по-перше, кандидатом у депутати Старостинецкьої сільської ради в одномандатних виборчих округах відповідно №8 та № 5 з виборів депутатів Старостинецької сільської ради;
по-друге, кандидатами на посаду Старостинецького сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі. Отже, має місце пряме порушення вимог частини п’ятої статті 35 Закону.
Пункт 5 частини першої статті 45 Закону встановлює таку підставу для скасування тери-торіальною виборчою комісією рішення про реєстрацію кандидата у депутати в одно-мандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, кандидата на посаду сіль-ського, селищного, міського голови як порушення кандидатом вимог, зокрема, частини п’ятої статті 35 Закону, тобто порушення заборони одночасного балотування однієї особи в різних одномандатних виборчих округах з різних місцевих виборів.
Спір вирішено на підставі ст.ст. 2, 4, 10, 11, 17 ч.2, 5 ст. 35, п.5 ч.1 ст. 45, ч.3 ст.85 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 159-163 КАС України, -
П о с т а н о в и в:
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправними рішення Старостинецької сільської виборчої комісії Погреби-щенського району Вінницької області про реєстрацію кандидатів у депутати Старостине-цької сільської ради в одномандатному виборчому окрузі від 8 жовтня 2010 року та про реєстрацію кандидатів на посаду сільського голови Старостинецької сільської ради в одномандатному виборчому окрузі від 8 жовтня 2010 року в частині реєстрації кандидатами у депутати та кандидатами на посаду сільського голови громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3.
Зобов’язати Старостинецьку сільську виборчу комісію Погребищенського району Вінницької області прийняти рішення про скасування реєстрації ОСОБА_2 та ОСОБА_3 кандидатами у депутати Старостинецької сільської ради та кандидатами на посаду Старостинецького сільського голови на підставі пункту 5 частини першої статті 45 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двох днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду, через Погребищенський районний суд.
Суддя (підпис) О.Г. Бойчук