ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
27 жовтня 2010 року 14:45 № 2а-13809/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Скочок Т.О.
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Солом’янському районі міста Києва звернулась до суду з позовом до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не подається податкова звітність більше одного року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 вересня 2010 року відкрито скорочене провадження у справі, оскільки позивачем пред’явлено вимогу, передбачену пунктом 3 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, а позовні вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.
Ухвала суду про відкриття скороченого провадження по даній справі надіслана відповідачу, якому запропоновано в десятиденний строк з дня одержання вищезазначеної ухвали надати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Надіслана на адресу відповідача копія вказаної ухвали повернута органом поштового зв’язку з відміткою про невручення у зв’язку із закінченням терміну зберігання. Як вбачається з поштового конверту, орган поштового зв’язку неодноразово направляв відповідачу повідомлення про отримання поштового відправлення, а саме 06.10.2010 року, 09.10.2010 року.
Таким чином, у строк, встановлений ч. 3 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач не скористався своїми правами та не подав до канцелярії суду заперечення проти позову або заяву про визнання позову.
Враховуючи вищенаведене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та прийняття рішення по справі, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса –03151, АДРЕСА_1) є фізичною особою –підприємцем, відомості щодо якої в Єдиному державному реєстрі відсутні, але відповідно до довідки Солом’янської районної у м. Києві державної адміністрації (відділ державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців) від 06.08. 2010 року № 1344/13, вказана особа значиться в Реєстрі суб’єктів підприємницької діяльності Солом’янського району м. Києва (електронна версія), який технічно відображав реєстраційні дії, що здійснювались відповідно до Положення про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 року № 740. Згідно інформації, наданої Державною податковою інспекцією у Солом’янському районі м. Києва, ОСОБА_1 22.05.2001 року взято на облік Державної податкової інспекції у Солом’янському районі міста Києва за № 2806.
Згідно з приписами п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані своєчасно подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до абз. 4 п.2 ст. 46 Закону України № 755 - ІV від 15.05.2003 «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців», цей закон є спеціальним нормативно-правовим актом, що прийнятий з метою регулювання правовідносин, у сфері державної реєстрації зокрема фізичних осіб - підприємців, у тому числі й порядку та підстав припинення підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців, серед яких, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця, цим законом визначено неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
За змістом п. 3 ч. 1 ст. 10 та п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»органи державної податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю подання платниками податків податкових звітів, декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів з позовною заявою про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
З аналізу зазначених положень законодавства слідує, що органи державної податкової служби мають право на звернення до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців, взятих ними на податковий облік, у разі неподання ними протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, звітів, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно позовної заяви та акту ДПІ в Солом’янському районі м. Києва від 17.06.2010 р. № 673/17-2 відповідачем з моменту реєстрації звітність не подавалась та податки не сплачувались.
Таким чином, строк, упродовж якого відповідач не подає звітність до податкового органу, перевищує один рік і зазначене порушення триває.
Виходячи з письмової інформації, наданої позивачем, відповідач не має заборгованості зі сплати податків та інших обов’язкових платежів до бюджету.
Отже, враховуючи неподання відповідачем більше року органам державної податкової служби документів фінансової звітності, відсутність у відповідача податкової заборгованості, а також право органів державної податкової служби на звернення до суду з позовною заявою про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, суд, враховуючи також те, що відповідач не надав доказів на спростування доводів позивача, задовольняє позовні вимоги.
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону № 755-ІV суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 1832, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов Державної податкової інспекції у Солом’янському районі міста Києва задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 (адреса: 03151, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
В день набрання постановою законної сили, копію постанови надіслати державному реєстратору Солом’янської районної у м. Києві державної адміністрації для вчинення дій, передбачених чинним законодавством.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Суддя Т.О. Скочок