Справа № 2а-  3139/2010    

                                   ПОСТАНОВА

                           ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

17  червня  2010 року                                                                

Коростенський міськрайонний суд  Житомирської області у складі  головуючого -судді Рафальського Й.Л.   розглянувши   у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради  про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених  коштів,

в с т а н о в и в  :

    Позивач  звернувсь до суду з даним  позовом  та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на його користь з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради   , недовиплачені кошти в сумі   6294.40 гривень, передбачені ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мотивуючи це тим, що він  є потерпілим від Чорнобильської катастрофи, проживає  в зоні гарантованого добровільного відселення, пенсіонер.

      В заяві до суду позивач просив  справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

      Представник відповідача  в судове засідання не з’явився, до початку розгляду справи  надав до суду  лист, в якому  просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

            Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

 Судом встановлено, що позивач проживає   в зоні гарантованого добровільного відселення,  є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3 категорії. Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст.37, 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати  та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території  гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст.39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення  у розмірі двох мінімальних заробітних плат, щомісяця.

         Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ «Про статус…» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці  та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Тому, заборгованість за ст.37 ЗУ «Про статус…» підлягає стягненню  за період з 01.10.2008 року по 01.01.2009 року .

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах:   - з 1.07.2007 року – 440 грн.,

                                  -  з 1.10.2007 року – 460 грн.,

                                  -  з 1.06.2008 року – 525 грн.,

                                   - з 1.07.2008 року – 545 грн.,

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає – за ст.37 ЗУ «Про статус…» - 671.70 грн. за мінусом одержаних по 2.10 грн. за період з 1.10.2008 року по 01.01.2008 року  .

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці та соціального захисту населення Коростенської  міської ради  ,  тому суд, стягує  з нього дані кошти, а заперечення відповідача проти позову безпідставні.  В решті позову відмовити за безпідставністю.

    На підставі вищевикладеного та керуючись  ст.ст. 7-12,158-163,167,254  КАС України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

п о с т а н о в и в :

  Адміністративний позов задовольнити частково.

  Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради  – неправомірними.

 Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1   недовиплачені кошти, передбачені ст. 37 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі – 671 ( шістсот сімдесят одну    ) гривню 70 копійок  за період з 1.10.2008 року по 01.01.2008 року .

В решті позову відмовити за безпідставністю.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Постанова  може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти  днів  після подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана  протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

          Суддя:Підпис:

Згідно з оригіналом: Суддя: