КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №  2а-3392/10/0270                                                               Головуючий у І інстанції –Поліщук І.М.

                                                                                                                Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К  Р А Ї Н И

19 жовтня 2010 р.                                                                                                                      м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:                      

головуючого –судді                    Мацедонської В.Е.,  

суддів:                              Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,

при секретарі                              Крамаренко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м.Вінниці на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2010 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Вінниці до товариства з обмеженою відповідальністю «Крок-К»про стягнення заборгованості у сумі 11574,60 грн.,-

                                                              встановив:

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2010 року позовну заяву Державної податкової інспекції у м.Вінниці до товариства з обмеженою відповідальністю «Крок-К»про стягнення заборгованості у сумі 11574,60 грн. залишено без руху та надано позивачу строк до 03 вересня 2010 року для виправлення наступних недоліків: надання суду належного доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою, ДПІ у м.Вінниці подала апеляційну скаргу на вищезгадану ухвалу, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції з мотивів порушення норм процесуального права та прийняти нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника апелянта, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Під час залишення позовної заяви без руху Вінницький окружний адміністративний суд послався на приписи ч.1 ст.108 КАС України, відповідно до якої суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо неможливості вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі з мотивів ненадання позивачем засвідченого бланку опису вкладення, з якого б вбачалось, які документи надіслані відповідачу.

Статтею 106 КАС України встановлено перелік вимог, які пред’являються до позовної заяви, та які, як встановлено колегією суддів, виконано позивачем. У відповідності до ч.3 ст.106 КАС України ДПІ у м.Вінниці, як суб’єкт владних повноважень, при поданні позову додав до позовної заяви доказ надіслання відповідачу ТОВ «Крок-К»копії позовної заяви та доданих документів, що підтверджується списком № 521 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів з відтиском поштового штемпелю (а.с.16).

Проте, судом першої інстанції необґрунтовано зазначено про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону, оскільки ст.106 КАС України не передбачає необхідності додання до позовної заяви засвідченого бланку опису вкладення.

Колегія суддів дійшла висновку про безпідставність винесення Вінницьким окружним адміністративним судом ухвали від 27 серпня 2010 року про залишення позовної заяви ДПІ у м.Вінниці до ТОВ «Крок-К»про стягнення заборгованості у сумі 11574,60 грн. без руху.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що порушення норм процесуального права призвели до неправильного вирішення питання, тому ухвала Вінницького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2010 року підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.195, 196, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Вінниці – задовольнити.

Ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2010 року –скасувати.

Направити справу до Вінницького окружного адміністративного суду для вирішення питання про відкриття провадження.

     Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 22 жовтня 2010 року.

Головуючий:          

Судді: