Справа № 2а – 4336/2010
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18”січня 2009 року Коростенський міськрайонний суд
Житомирської області
в складі: головуючої – судді Рафальського Й.Л.
розглянувши в м. Коростені в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1, яка діє особисто а також в інтересах неповнолітньої дитини до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, суд, -
В С Т А Н О В И В :
Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради неправомірними та стягнути з відповідача кошти, які передбачені ст.37 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ за період з 01.11.2008 року по 01.11.2009 року мотивуючи це тим, що вона та її неповнолітня дитина є потерпілими від Чорнобильської катастрофи , що проживають в зоні гарантованого добровільного відселення.
Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ “Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ порушує її права.
В судове засідання позивачка не з»явилась, надала заяву, в якій просить розглянути справу в її відсутність, вимоги позову підтримує в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.
Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій просять провести розгляд справи у їх відсутність, позов не визнають .
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивачка та її неповнолітня дитина проживають, а вона працює в м. Коростень - зоні гарантованого добровільного відселення та є потерпілими від Чорнобильської катастрофи , таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст. 37 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Тобто у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення , проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.
Заборгованість по ст.. 37 підлягає стягненню за період з 01.11.2008 року по 01.11.2009 року .
При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: 1.04.2007 р. – 420 грн.; 1.07.2007 р. - 440 грн.; 1.10.2007 р. - 460 грн.;
1.01.2008 р. - 515 грн.; 1.04.2008 р. – 525 грн.; 1.10.2008 р. – 545 грн.
В зв’язку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця, ( 12 міс. Х 4.20 = 50.40 грн . ):
-з 1.11.2008р. по 01.12.2008 р. – (545 грн. х 40% х 2 ) х 1 міс. = 436 грн.
-з 1.12.2008 р. по 01.01.2009 р. - (605грн. х 40%х 2 ) х 1міс. = 484 грн.
-з 1.01.2009 р по 01.042.2009 р. - (605 грн. х 40% х 2 ) х 3 міс. = 1452 грн.
-з 1.04.2009 р. по 01.07.2009 р. – (625грн. х 40% х2) х 3 міс. = 1500 грн ,
-з 1.07.2009 р. по 01.10.2009 р. – (630 грн.х 40% х2) х 3 міс.= 1512 грн.
-з 1.10.2009р. по 01.11.2009 р. – (650 грн.х40 % х2 ) х 1 міс. = 520 грн.
а всього – 5904 грн.
Таким чином : 5904 – 50.40 = 5853.60 грн.;
Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає – за ст.. 37 ЗУ «Про статус…» ( за мінусом отриманих коштів – 50.40 грн.) – 5853.60 грн. за період з 01.11.2008 року по 01.11.2009 року .
Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управління праці та соціального захисту населення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12,158–163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року “Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення”, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити .
Визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради Житомирської області неправомірними.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області на користь ОСОБА_1 невиплачені кошти, передбачені ст.. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на двох осіб , в сумі 5853 ( п”ять тисяч вісімсот п”ятдесят три ) гривні 60 копійок за період з 01.11.2008 року по 01.11.2009 року .
Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.
Копію рішення направити сторонам.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається до суду протягом десяти днів.
Суддя: Підпис:
Згідно з оригіналом: Суддя: