Справа № 2а –7024/2010
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
" 5 ”березня 2010 року Коростенський міськрайонний суд
Житомирської області
в складі: головуючого – судді Рафальського Й.Л.
розглянувши у в м. Коростені в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, суд, -
В С Т А Н О В И В :
Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради неправомірними та стягнути з відповідача кошти, які передбачені ст.37 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ за період з 01.06.2009 року по 01.01.2010 року та по ст. 39 цього ж Закону за цей же період мотивуючи це тим, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи, що проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.
Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ “Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ порушує її права.
В судове засідання позивачка не з»явилась, надала заяву, в якій просить розглянути справу в її відсутність, вимоги позову підтримує в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.
Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій просить провести розгляд справи у його відсутність, позов не визнає .
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивачка проживає та працює в м. Коростень - зоні гарантованого добровільного відселення та є потерпілою від Чорнобильської катастрофи , таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст..ст. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Тобто у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення , проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.
Відповідно до ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.
Заборгованість по ст.. 37 підлягає стягненню за період з 1.06.2009 року по 01.01.2010 року та за ст..39 за період з 1.06.2009 року по 01.01.2010 року .
При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: 1.01.2009 р. – 605 грн.; 1.04.2009 р. - 625 грн.; 1.07.2009 р. - 630 грн.
В зв’язку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця, ( 7 міс. Х 2.10 = 14.70 грн . ):
-з 1.07.2009р. по 01.07.2009 р. – (625 грн. х 40% ) х 1 міс. = 250 грн.
-з 1.07.2009 р. по 01.10.2009 р. - (630 грн. х 40% ) х 3 міс. = 756 грн.
-з 1.10.2009 р по 01.11.2009 р. - (650 грн. х 40% ) х 1 міс. = 260 грн.
-з 1.11.2009 р.по 01.01.2010 р. – (744 грн. х 40% ) х 2 міс. = 595.20 грн.
а всього – 1861.20 грн.
Таким чином : 1861.20 – 14.70 = 1846.50 грн.;
Передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за
мінусом одержаних коштів по 10.50 грн. щомісяця, - ( 7міс. х 10.50 = 73.50 грн ) :
-з 1.07.2009р. по 01.07.2009 р. – (625 грн. х 2 ) х 1 міс. = 1250 грн.
-з 1.07.2009 р. по 01.10.2009 р. - (630 грн. х 2 ) х 3 міс. = 3780 грн.
-з 1.10.2009 р по 01.11.2009 р. - (650 грн. х 2 ) х 1 міс. = 1300 грн.
-з 1.11.2009 р.по 01.01.2010 р. – (744 грн. х 2 ) х 2 міс. = 2976 грн.
а всього – 9306грн.
Таким чином : 9306 –73.50 = 9232.50 грн.
Разом : 1846.50 + 9232.50 = 11079 грн.
Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку,за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає – за ст.. 37 ЗУ «Про статус…» ( за мінусом отриманих коштів –14.70 грн.) – 1846.50 грн. за період з 1.06.2009 року по 01.01.2010 року та ст. 39 ЗУ «Про статус…» ( за мінусом отриманих коштів –73.50 грн.) – 9232.50 грн., за період з 1.06.2009 року по 01.01.2010 року , а всього 11079 гривень.
Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управління праці та соціального захисту населення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12,158–163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року “Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення”, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити .
Визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради неправомірними.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 невиплачені кошти, передбачені ст.. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в сумі 1846 ( одна тисяча вісімсот сорок шість ) гривень 50 копійок за період з 01.06.2009 року по 01.01.2010 року та за ст.. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в сумі 9232 ( дев”ять тисяч двісті тридцять дві ) гривні 50 копійок за період з 1.06.2009 року до 01.01.2010 року.
Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.
Копію рішення направити сторонам.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про оскарження, яка подається до суду протягом десяти днів.
Суддя: Підпис:
Згідно з оригіналом: Суддя: