Справа №22а/31б Головуючий у 1 інст. Зайцев А.В.
категорія 22 Доповідач Кашапова Л.М.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 лютого 2007 року
Апеляційний суд Житомирської області в складі:
головуючого - Кашапової Л.М.
суддів - Плотіциної Н.А., Омельчука МЛ.
при секретарі - Константіновій І.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Житомирського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії та стягнення пенсійних коштів за апеляційною скаргою Житомирського обласного військового комісаріату на постанову Бердичівського міськрайонного суду від 02 листопада 2006 року -
встановив:
В вересні 2006 року ОСОБА_1. звернувся в суд з вказаним позовом, в якому просив визнати за ним право на перерахунок щомісячного підвищення пенсії, як учаснику бойових дій, виходячи із 150% фактичного розміру мінімальної пенсії за віком, зобов'язати відповідача зробити перерахунок розміру щомісячного підвищення пенсії, як учаснику бойових дій, і виплатити йому недоплачені пенсійні кошти за 2000-2006 роки в сумі 10815грн. 72коп., зобов'язати Житомирський обласний військовий комісаріат в подальшому виплачувати підвищення до пенсії, як учаснику бойових дій, виходячи фактичного розміру мінімальної пенсії за віком.
Зазначав, що він являється пенсіонером Міністерства оборони, учасником бойових дій, отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців», однак . відповідач неправильно провів йому перерахунок пенсії, як учаснику бойових дій, оскільки не врахував вимоги ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», відповідно до якої пенсія учасникам бойових дій підвищується на 150 % від мінімальної пенсії за віком.
Постановою Бердичівського міськрайонного суду від 02.11.2006 року позов задоволено частково.
Зобов'язано Житомирський об'єднаний військовий комісаріат провести перерахунок пенсії ОСОБА_1., як учаснику бойових дій, починаючи з вересня 1999 року по ЗО червня 2006 року, з врахуванням 150% від
2
мінімальної пенсії за віком та виплатити за вказаний період різницю у недоплаченій пенсії в розмірі 10815грн. 72коп.
В іншій частині позову відмовлено за безпідставністю.
В апеляційній скарзі Житомирський обласний військовий комісаріат просить постанову суду скасувати та закрити провадження по справі, посилаючись на те, що суд не дав належної оцінки зібраним по справі доказам та неправильно застосував норми матеріального закону, а тому висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи.
Апелянт вважає, що суд при вирішенні спору не врахував положень постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2002 року та роз'яснень постанови Пленуму Верховного суду України №34 від 15.04.2005 року.
Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції поклав обов'язок по проведенню перерахунку пенсії та виплаті недоплачених пенсійних коштів не на відповідача по справі - Житомирський обласний військовий комісаріат, а на Житомирський об'єднаний військовий комісаріат / обслуговує м.Житомир та Житомирський район/, тобто вирішив питання про права і обов'язки установи, яка не була притягнута до участі в справі і судом не з'ясовувалось питання наявності спірних правовідносин між вказаною установою та позивачем по справі.
За даних обставин, коли судом першої інстанції грубо порушені норми процесуального закону, що перешкоджає суду апеляційної інстанції дати оцінку новим обставинам, що не були предметом дослідження в суді першої інстанції, постанову суду слід скасувати в частині зобов'язання Житомирського об'єднаного військового комісаріату провести перерахунок пенсії позивачу та виплатити недоплачену пенсію в розмірі 10815грн. 72коп., а справу в цій частині направити на новий розгляд.
Керуючись ст.ст.198,204,205 ч.1,207 КАС України, апеляційний суд -
ухвалив :
Апеляційну скаргу Житомирського обласного військового комісаріату
задоволити частково.
Постанову Бердичівського міськрайонного суду від 02 листопада 2006 року скасувати в частині зобов'язання Житомирського об'єднаного військового комісаріату провести перерахунок пенсії ОСОБА_1. та виплатити недоплачену пенсію в розмірі 10815грн. 72коп., а справу в цій частині направити на новий розгляд в той же суд іншим суддею.
В решті постанову залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.