Справа №22а/340 Головуючий у 1 інстанції Охрімчук І.Г.
категорія 36 Доповідач Кашапова Л.М.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 лютого 2007 року
Апеляційний суд Житомирської області в складі:
головуючого - Кашапової Л.М.
суддів - Плотіциної Н.А., Омельчука М.І.
при секретарі - Константіновій І.А.
з участю позивача
розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця», управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
за апеляційною скаргою державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» на постанову Олевського районного суду від 03 листопада 2006 року -
встановив:
В травні 2006 року ОСОБА_1. звернувся в суд з вказаним позовом, в якому просив стягнути з відповідачів заборгованість по виплатах, передбачених ст.ст.37,39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", які повинні виплачуватись йому та його неповнолітньому сину ОСОБА_2., за період з 01.01.2003 року по 31.12.2005 року, яка становить 26377грн. 60коп.
Постановою Олевського районного суду від 03.11.2006 року позов задоволено.
Стягнуто з державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» на користь позивача допомогу як особі, яка проживає на території радіоактивного забруднення в сумі 98 91грн. 60коп. та доплату до заробітної плати, як працюючому на радіоактивно забрудненій території в сумі 16486грн. 00коп. і в доход держави судовий збір в сумі 2 63грн. 77коп.
Додатковою постановою Олевського районного суду від 09.01.2007 року в задоволенні позову до управління праці та соціального захисту
2
населення Олевської районної державної адміністрації відмовлено за безпідставністю.
В апеляційній скарзі державне територіально-галузеве об'єднання «Південно-Західна залізниця» просить постанову суду від 03.11.2006 року скасувати, ухваливши нову про відмову в задоволенні позову, посилаючись на те, що суд не дав належної оцінки зібраним по справі доказам та неправильно застосував норми матеріального і процесуального закону, а тому висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи.
Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що відповідає вимогам ст.ст.62,67 даного закону.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст. 2 Закону України від 13.12.2001 року "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік.
Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги, в тому числі і тих, що є предметом позову, у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836, і позивач отримував доплати протягом спірного періоду у визначеному розмірі щомісячно /а.с.12/.
За даних обставин, оскільки судом порушені норми матеріального закону і це призвело до неправильного вирішення справи, постанову суду скасувати на підставі п.3 ч.1 ст.202 КАС України і ухвалити нову постанову про відмову в позові до ДТГО «Південно-Західна залізниця» за безпідставністю позовних вимог.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п.18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", судовий збір в розмірі 2 63грн.77коп. слід віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст.198,202,205 ч.2,207 КАС України, апеляційний суд -
постановив :
Апеляційну скаргу державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-західна залізниця» задоволити.
Постанову Олевського районного суду від 03 листопада 2006 року скасувати.
Ухвалити нову постанову про відмову ОСОБА_1 в задоволенні позову до державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-західна залізниця» про стягнення виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за безпідставністю.
Судовий збір в сумі 2 63грн.77коп. віднести за рахунок держави
3
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.
Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.