Біляївський районний

Кіпенко 1 м. Біляївка Біляївський район Одеська область Україна 67600

22.07.2011

П О С Т А Н О В А

    І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

22 липня 2011 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Калінюк Р.Б. розглянувши в порядку скороченого провадження в залі суду м. Біляївка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов`язання нарахувати та виплатити державну допомогу як "дитині війни", –

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області і просить визнати відмову Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області безпідставною та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому як "дитині війни" щомісячну державну соціальну допомогу з грудня  2010 року по травень 2011 року в розмірі 1353 гривень 60 копійок.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до ст.1, ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" він є дитиною війни, та Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області повинно щомісячно виплачувати їй підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак йому не виплачувалося зазначене підвищення до пенсії, у зв`язку з чим він  звернувся до суду за захистом своїх прав.

Від представника Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області надійшло до суду заперечення на позов (а.с.10) відповідно до положень ч. 2 ст. 51 КАС України.

Як встановлено у судовому засіданні, громадянин України   ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , належить до соціальної категорії "дитина війни" і має право на пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, що підтверджується копіями документів, що знаходяться в матеріалах адміністративної справи: паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 (а.с.6), та пенсійним посвідченням серія НОМЕР_2 (а.с.7), в якому міститься штамп Управління праці та соціального захисту населення "Дитина війни".

Згідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", №2195-1V від 18.11.2004 року (зі змінами) визначено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Приписами ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", визначено, що дитина війни - це особа, яка є громадянином України, та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Позивач знаходиться на пенсійному обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області, та відповідач зобов`язаний здійснювати перерахунок та виплату йому пенсії, а також підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Позивачу з 01 січня 2008 року виплачувалось підвищення до пенсії - надбавка, встановлена для учасників війни (а.с.5).

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає, а тому суд не бере до уваги посилання відповідача на ч.3 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачці конституційної гарантії та права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як "дитині війни".

Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" державні соціальні гарантії "дітям війни", встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Дія статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" Законом України "Про державний бюджет України на 2010 рік" та  Законом України "Про державний бюджет України на 2011 рік"  не зупинена, а тому позивач має право на отримання вказаного підвищення до пенсії у період з 01 грудня 2010 року по 31 травня 2011 року.

Що стосується вимоги позивача про стягнення конкретно визначеної грошової суми у розмірі 1353 гривень 60 копійок, то вказана вимога задоволенню не підлягає, оскільки суд не може на себе взяти функцію здійснення перерахунку. Дані повноваження надані виключно відповідачу.  

Враховуючи викладене, для повного захисту прав позивача, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 щодо визнання відмови Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області безпідставною та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити йому щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни», за період з 01 грудня 2010 року по 31 травня 2011 року включно, в межах шестимісячного строку звернення до суду підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 7 –12, 86, 99, 158 –163, 1832 КАС України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", суд –

   П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати відмову Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області виплатити ОСОБА_1 соціальну допомогу як "дитині війни" за період з 01 грудня 2010 року по 31 травня 2011 року безпідставною.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни`у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за період з 01 грудня 2010 року по 31 травня 2011 року включно.

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області виконати постанову суду негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Біляївського районного

      суду Одеської області                                                                                           Р.Б.Калінюк