ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 липня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Заїки М.М.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.І.,
Загороднього А.Ф.,
Чалого С.Я.,
при секретарі Дашківській О.Є.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1. на рішення апеляційного суду Чернігівської області від 16.12.2003р. по справі за скаргою ОСОБА_1. на неправомірні дії та рішення Чернігівського обласного військового комісаріату щодо відмови в перерахунку пенсії, -
встановила:
У вересні 2003 року ОСОБА_1. звернувся до суду зі скаргою на неправомірні дії та рішення Чернігівського обласного військового комісаріату щодо відмови в перерахунку пенсії.
Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 08.10.2003р. скаргу ОСОБА_1. було задоволено. Визнано неправомірними рішення і дії Чернігівського обласного військового комісаріату щодо нарахування пенсії ОСОБА_1. та зобов'язано провести перерахунок призначеної пенсії з повного розміру грошового забезпечення, з урахуванням премії, з часу звільнення по теперішній час.
Рішенням апеляційного суду Чернігівської області від 16.12.2003р. апеляційну скаргу Чернігівського обласного військового комісаріату було задоволено. Рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 08.10.2003р. - скасовано, у задоволенні скарги ОСОБА_1. відмовлено.
На зазначене судове рішення суду апеляційної інстанції надійшла касаційна скарга ОСОБА_1., в якій ставиться питання про його скасування та залишення в силі рішення суду першої інстанції.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1. задоволенню не підлягає, оскільки судове рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.
Закон України „Про внесення змін до ст.43 Закон України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», який набув чинності 01 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням премій за минулий час, тобто до 01 січня 2005 року задоволенню не підлягають.
Відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992р. № 393 пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). Премії не належать до категорії обов'язкових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсії, що встановлено постановою Кабінету Міністрів України № 452 від 6.04.1998р. Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000р. № 829 „Про грошове забезпечення військовослужбовців” командирам (начальникам) лише надано право преміювати військовослужбовців відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат роботи в межах фонду преміювання.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення апеляційного суду Чернігівської області від 16.12.2003р. по справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії та рішення Чернігівського обласного військового комісаріату щодо відмови в перерахунку пенсії - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий (підпис) М.М. Заїка
Судді (підпис) С.В. Білуга
О.І. Гаманко
А.Ф. Загородній
С.Я. Чалий