Справа № 2-а-1410

                                                                         2010 р.

П О С Т А Н О В А

(в письмовому провадженні)

20 серпня 2010 року Суддя Старобільського районного суду Луганської області Рукас С.Ю., розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2   до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

24.02.2010 р. ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги «Дітям війни», у якому просить суд зобов’язати УПФ в Старобільському районі при нарахуванні пенсії з 01.01.2010 року враховувати вимоги ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

В обґрунтування позову ОСОБА_2  посилається на те, що він є дитиною війни і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» йому повинне виплачуватись підвищення до пенсії розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. У 2009 році йому таке підвищення до пенсії виплачувалось частково в розмірі 10%. Відповідач відмовляється нарахувати і виплатити  передбачену законом вказану допомогу.  

Позивач ОСОБА_2  в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. У своїй позовній заяві просив суд розглянути справу у його відсутності.

Представник відповідача – Управління Пенсійного Фонду України по Старобільському району в судове засідання не з’явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. В своїй письмовій заяві просила суд розглянути справу у її відсутності. Надала суду письмові заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч.3 ст.122 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в  порядку письмового провадження без участі сторін.

Дослідивши докази по справі, суд вважає позов частково обґрунтованим   і таким, що підлягає   частковому   задоволенню  з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні ним правовідношення.

Позивач ОСОБА_2 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус дитини війни, що підтверджується пенсійним посвідченням і не оспорюється відповідачем УПФ. (а.с. 3).

У зв'язку з чим відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має право на підвищення  до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Оскільки дітям війни згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розмір якої на час виникнення спірних правовідносин визначався лише ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», то суд вважає необхідним покласти на відповідача обов’язок нарахувати і виплатити позивачу доплату до пенсії відповідно до вимог зазначених нормативних актів.

Беручи до уваги, що позивач  ОСОБА_2 звернувся до суду з даним позовом   24 лютого 2010 року і на дату винесення рішення отримує підвищення до пенсії як дитина війни у розмірі 10% відсотків від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, хоча відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, а також беручи до уваги, що позивачем не конкретизовано його вимоги в частині зобов’язання УПФУ проведення нарахувань пенсії з 01.01.2010 року, а суд не приймає рішення на майбутнє, але відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, про захист яких він просить, суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог позивача  ОСОБА_2 та зобов’язати УПФУ в Старобільському районі здійснити нарахування та виплату  ОСОБА_2 підвищення до пенсії як дитині війни, починаючи з 01.01.2010 року по 20 серпня 2010  року, тобто до дати винесення постанови.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 88 КАС України суд звільняє позивача від сплати судових витрат, враховуючи його майновий стан. Відповідач звільнений від сплати судових витрат згідно діючого законодавства.

На  підставі наведеного і керуючись ст.ст.6, 8, 19, 22, 46, 92 Конституції України,  ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”,  керуючись ст.ст. 2,4,5, 9,11, 12, 17,18, 112, 122, 158-163 КАС України, Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами»  № 1691-VI від 18.02.2010 року,  суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2  до  Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги  дітям війни – задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Старобільському районі Луганської області щодо нездійснення нарахування і виплати  підвищення до пенсії ОСОБА_2  як дитині війни за період з 01.01.2010 року по 20.08.2010  року.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі  здійснити перерахунок  ОСОБА_2  відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленому ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і провести  відповідні  виплати за період  з 01 січня 2010 року по 20 серпня 2010  року , з урахуванням виплачених сум.

Звільнити ОСОБА_2  від судових витрат.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Ухвалу складено та підписано 20 серпня  2010 року.

 Суддя                             С. Рукас