Справа № 2-а-204/ 2010 року

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

           28 жовтня 2010 року  Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі :

                       головуючого судді Ковалюх В.М. з участю секретаря Оробей О.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Бахмачі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Бахмацькому районі про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення не отриманої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни –

                                                В С Т А Н О В И В :

          07.10.2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду із зазначеним позовом, вказуючи на те, що вона як дитина війни має право на щомісячну надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. В 2009-2010 роках відповідач не виплачував їй таку надбавку. Просить поновити пропущений строк звернення до суду, визнати дії Управління Пенсійного Фонду України у Бахмацькому районі щодо нарахування і виплати їй державної соціальної допомоги як дитині війни за 2009, 2010 роки незаконними та стягнути з відповідача на її користь невиплачену соціальну допомогу за 2009 рік та за 2010 рік по 06.10.2010 року. Причиною пропуску строку звернення до суду вказує те, що вона дізналась про порушення своїх прав після висвітлення зазначених подій у пресі 2010 року та прийняття 09.09.2010 року рішення Конституційним Судом України.  

       В судове засідання позивач не з`явилась, надавши заяву про розгляд справи у її відсутність. Представник відповідача надіслав суду письмове заперечення на позов, в якому вказує на пропуск позивачем строку звернення до суду та просить відмовити в позові, зазначає, що з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року позивачу виплачувалася надбавка в таких розмірах : з 22.05.2008 року – 48,10 грн. ;  з 01.07.2008 року – 48,20 грн. ; з 01.10.2008 року – 49,80 грн.

       Відповідно до ч.2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

       Ухвалою суду від 28.10.2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 в частині стягнення невиплаченої допомоги за 2009 рік та з 01.01.2010 року по 07.04.2010 року залишено без розгляду.

        Розглянувши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

         Позивач є дитиною війни, що підтверджується її паспортом та відміткою у пенсійному посвідченні.

         Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

        Згідно ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

        Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» стаття 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» викладена в новій редакції.

        Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо нової редакції ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані неконституційними і втратили чинність.

        Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх особи, зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

        Позовні вимоги позивача про визнання незаконними дій відповідача та стягнення на її користь соціальної допомоги за період з 07.04.2010 року по 06.10.2010 року підлягають задоволенню, оскільки ґрунтуються на законі та подані у строк, встановлений ст.99 КАС України.

       Керуючись ст.ст.19, 22, 152 Конституції України, ст.ст. 3, 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 7, 9, 99, 100, 104, 158 – 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

В И Р І Ш И В :

       Позов задовольнити частково.

       Визнати незаконними дії Управління Пенсійного Фонду України у Бахмацькому районі щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі меншому, ніж передбачено ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни за період з 07.04.2010 року по 06.10.2010 року.

       Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України у Бахмацькому районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбачене статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 07.04.2010 року по 06.10.2010 року з врахуванням виплаченої за цей період допомоги.

       Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 (три) гривні 40 коп. в рахунок відшкодування судових витрат по справі.

       Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бахмацький районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

                                                                   Суддя