Справа № 2 -  1150\2010

                                                                  У Х В А Л А

08      червня  2010 р.                                  Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

  в складі: головучої  -судді                       Куліченко М.В.

  при секретарі                                             Мишко В.В.

                розглянувши в  відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м.Коростень  цивільну справу за позовом    ОСОБА_1  до  Коростенської міської Ради , третя особа  : відділ   земельних  ресурсів в м. Коростень  про визнання рішень Коростенської міської Ради недійсними,-

                                                              В с т а н о в и в

 Позивач звернулась  до суду з цією  позовною заявою  і просила ,  посилаючись на  ст. 149,158 ,211 ЗК України, ст.123 ЦПК України, визнати недійсними  рішення Коростенської міської Ради  від 4.8.2009 року та від   6.10.2009 року, щодо  виділення   земельних ділянок.  По даній справі відкрито провадження за нормами ЦПК України. Відповідачем в судовому засіданні заявлено клопотання про закриття провадження по справі, оскільки  вважає,що Коростенська міська Рада є органом владних повноважень і розгляд цієї справи слід провадити за нормами Кодексу  адміністративного судочинства України. Суд визнає таке клопотання обґрунтованим.

  Провадження по даній  справі  відкрито  з нормами ЦПК України , однак    рішенням КС України      від  1.4.2010 року визначено,що  

положення частини першої  статті  143  Конституції  України    , згідно з якими територіальні громади                                села, селища, міста безпосередньо  або  через  утворені  ними  органи  місцевого
самоврядування   "вирішують   інші   питання  місцевого  значення, віднесені законом до їхньої компетенції",  слід розуміти так,    що при  вирішенні цих питань органи місцевого самоврядування діють як суб'єкти владних повноважень;
     - положення пунктів "а",  "б",  "в", "г" статті 12 Земельного  кодексу  України     у  частині повноважень                                                            сільських,  селищних,  міських рад відповідно до цього  кодексу  вирішувати  питання  розпорядження  землями територіальних громад, передачі  земельних  ділянок  комунальної  власності  у  власність громадян   та   юридичних   осіб,   надання  земельних  ділянок  у
користування із земель комунальної власності,  вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні  таких  питань  ці  ради  діють  як   суб'єкти   владних повноважень;
     - положення   пункту  1  частини  першої  статті  17  Кодексу адміністративного  судочинства  України    стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних  повноважень  щодо  оскарження його   рішень   (нормативно-правових   актів   чи  правових  актів індивідуальної дії),  дій чи бездіяльності" слід розуміти так,  що до   публічно-правових   спорів,  на  які  поширюється  юрисдикція адміністративних судів,  належать і  земельні  спори  фізичних  чи юридичних  осіб  з  органом  місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень,  пов'язані з оскарженням його рішень,  дій чи бездіяльності.

За таких обставин, коли розгляд даної справи за правилами  ЦПК  неможливий,  провадження по  даній справі  слід закрити.

Керуючись ст. 205 п. 1 ЦПК України,-

                                                          У Х В А Л И В

        Провадження  по даній  справі     - закрити.  Роз»яснити позивачці її право  на  звернення  до адміністративного суду для вирішення такого спору.  Скасувати обмеження, визначені ухвалою суду від 2.4.2010 року.  Ухвала,  протягом 10 днів,після подачі заяви про оскарження, що подається до суду протягом 5 днів, з дня її проголошення – може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду.

         Суддя: