РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-87/10

18 жовтня  2010 року Першотравенський міський суд Дніпропетровської області у складі:

Головуючої судді - Бондарьової Г.М..

при секретарі:  Кобкі Т.В.  

 з участю представників відповідачів Залогіної Т.С., Васильченко Е.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні  в м. Першотравенську цивільну справу за позовом  ОСОБА_3 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Першотравенську Дніпропетровської області, Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля» про розмір середньої заробітної плати для призначення страхової виплати у зв’язку зі стійкою втратою працездатності та зобов’язання вчинити /виконати/ певні дії,

ВСТАНОВИВ

          12 січня 2009 року ОСОБА_3  звернувся до суду  з позовною заявою до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Першотравенську про встановлення середнього заробітку, які  позивач обґрунтовує тим, що під час роботи у тяжких та шкідливих підземних умовах  в Шахтопрохідницькому управлінні ВАТ «Павлоградвугілля» він отримав професійне захворювання. Дата встановлення хронічного професійного захворювання 03.06.2003 року. Про дане професійне захворювання складено акт по формі П-4 від 07.07.2003 року. Первинно позивача було оглянуто на МСЕК 06.10.2003 року, де було встановлено 60 % втрати професійної працездатності  і визнано інвалідом третьої групи з 24.09.2003 року. Для призначення страхових виплат відповідачем взято середній заробіток  в розмірі 895,77   грн  за період  грудень 2002 року -  травень  2003 року, з яким позивач не згоден.

           Вважає, що для призначення страхових виплат відповідачем, відповідно до вимог п.10 ст. 34 Закону України « Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування  від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату професійної працездатності»  та пн. 3 Порядку обчислення середньої заробітної плати( доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням» затвердженого постановою КМУ від 26.09.2001 року № 1266, повинно бути взято середній заробіток в розмірі 912,08 грн.  за період грудень 2002 року - травень 2003 року.

          Згідно пн. 7 Порядку « середня заробітна плата  обчислюється виходячи з нарахованої   заробітної плати за видами виплат, що включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати ( у тому числі  в натуральній формі), які визначаються згідно з нормативно – правовими актами, прийнятими відповідно до закону України « Про оплату праці», та  підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян, не враховуючи передбачені законодавством пільги  щодо сплати зазначеного податку чи суми, на які цей дохід зменшується, з яких сплачувалися страхові внески до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування.

            Тому, якщо суми наданих трудових і соціальних пільг працівникам, встановлених колективним договором підприємства, установи, організації включаються до фонду оплати праці та оподатковуються прибутковим податком з громадян і з них  справляються страхові  внески на загальнообов’язкове державне  соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, то вони включаються до розрахунку середньої  заробітної  плати.

Відповідно до довідки № 370 від 03.07.2008 року

      № пп Період за який взято зарплату Заробітна плата, грн.. Відпрацьовані зміни

1 Грудень 2002 1138,20 22

2 Січень 2003 811,28 21

3 Лютий 926,39 20

4 Березень 794,71 20

5 Квітень 765,20 21

6 Травень 539,57 10

    4975,35     114

Середньоденна заробітна плата : 4975,35:114 = 43,64 грн.

Середньомісячна заробітна плата 43,64 х 20.9 = 912,08 грн.

Просить суд  витребувати від відповідача довідку № 572 від 21.09.2003 року, виготовлену  Шахтопрохідницьким управлінням ВАТ « Павлоградвугілля» та визнати її недійсною, встановити для розрахунку середньомісячний заробіток до настання страхового випадку в розмірі 912 грн 08 коп. Зобов’язати відповідача прийняти для розрахунку середню заробітну плату в  розмірі 912 грн. 08 коп. та провести перерахунок страхової суми з початку призначення виплат.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та прохав суд їх задовольнити.

           Представник відповідача  відділення ВД ФССНВУ в м. Першотравенську  Залогіна Т.С.  позов ОСОБА_3 не визнала, вважає позовні вимоги безпідставними та необґрунтованими, пояснила  наступне, що  позивач ОСОБА_3 14.10.2003 року звернувся до відділення ВД ФССНВУ в м. Першотравенську  із заявою про призначення йому страхових виплат в зв'язку з  отриманим  професійним захворюванням, про що складено акт по формі П-4 від   07.07.2003 року.( дата виправлена за підписом ОСОБА_6 головного лікаря Першотравенської СЕС). Первинно позивача було оглянуто на МСЕК 06.10.2003 року, де було встановлено 60 % втрати професійної працездатності  і визнано інвалідом третьої групи, з 24.09.2003 року.  Відповідно до постанови відділення ВД ФССНВУ м. Першотравенську від 30.10.2003 року № 3578 позивачеві було призначено одноразову допомогу  в розмірі 10640,00 грн. із розрахунку: 895,77 х 60 = 53746,20 грн, обмежено згідно із законодавством  до 10640,00 грн. Щомісячні страхові виплати призначено з 24.09.2003 року із з розрахунку: 895,77 х 60 %  = 53746,20 грн., де 895,77 грн. -  середньомісячна заробітна плата за період  грудень 2002 року – травень 2003 року,  на підставі довідки  про середню заробітну плату( дохід) виданої Шахтопрохідницьким управлінням ВАТ « Павлоградвугілля».  

            Відділенням позивачеві призначено одноразову допомогу та щомісячні  страхові виплати. Для розрахунку страхових виплат взято  середню заробітну плату  позивача, відповідно довідки виданої  підприємством.

           Відповідно до підпункту 4.1.2 пн. 4  постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України  № 7 від 31.01.2002 року,  право на отримання  потерпілим щомісячної страхової виплати настає з дня встановлення йому МСЕК стійкої втрати п професійної працездатності.

          Стаття 13 Закону України « Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності» передбачає, що страховим випадком є нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, які спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну або психічну травму за обставин, зазначених у статті 14 Закону, з настанням яких виникає права застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення та  / або соціальних послуг. Факт нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розслідується у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України « Про охорону праці».

         Підставою для оплати потерпілому витрат на медичну допомогу, проведення медичної, професійної та соціальної реабілітації, а також страхових виплат є акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання

( отруєння) за встановленими формами.

          Відповідно до пн. 4 Порядку обчислення середньої  заробітної плати ( доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим  державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 1266 від 26.01.2001 року» розрахунковим періодом, зав який обчислюється середня заробітна плата( дохід) для застрахованих осіб  є  останні шість календарних місяців ( з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок

          Для призначення страхової виплати  відділенням було взято середній заробіток позивача  за  шість повних місяців ( з першого по перше число)  що передують місяцю в якому настав страховий випадок відповідно до вимог пн. 4 « Порядку обчислення середньої заробітної плати ( доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням», затвердженого  постановою  Кабінету Міністрів України № 1266 від 26.09.2001 року, тобто період  грудень 2002 року по травень 2003  року, включно, а саме:

      № пп Період за який взято зарплату Заробітна плата, грн.. Відпрацьовані зміни

2 3 4

1 Грудень 2002 року 1119,88 22

2 Січень  2003 року 795,25 21

3 Лютий 2003 року 914,94 20

4 Березень 2003 року 792,42 20

5 Квітень 2003 року 723,75 21

6 Травень 2003 року 539,57 10

                                                         4885,81                                                  114

Середньоденна заробітна плата : 4885,81:114 = 42,86 грн.

Середньомісячна заробітна плата 42,86 х 20.9 = 895,77 грн.

Вважає що, відділенням правильно, відповідно до вимог чинного законодавства України було призначено страхові виплати позивачеві. Просить суд відмовити ОСОБА_3 в задоволенні позовних вимог до відділення.

       Представник відповідача ВАТ « Павлоградвугілля» Васильченко Е.В. позов ОСОБА_3 не визнала, вважає позовні вимоги безпідставними та необґрунтованими, вважає, що відділення вірно, відповідно до вимог чинного законодавства визначило період  за який взято середню заробітку плату , а підприємство в свою чергу відповідно до вимог Порядку обчислення середньої заробітної плати ( доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням», затвердженого  постановою  Кабінету Міністрів України № 1266 від 26.09.2001 року,  надало довідку про розмір середньої заробітної плати позивача на запит відділення Фонду. Просить суд відмовити ОСОБА_3 в задоволенні позовних вимог до відділення.

           Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи суд вважає встановленими наступні факти та обставини.

          Як було встановлено в ході слухання справи позивач ОСОБА_3 перебував у трудових відносинах з Шахтопрохідницьким управлінням « ВАТ « Павлоградвугілля», згідно запису в трудовій книжці 30.09.2003 року був звільнений на підставі ст. 38 КзпП України ( за власним бажанням в зв'язку з виходом на пенсію). Під час роботи в тяжких та шкідливих підземних умовах  отримав професійне захворювання. Дата встановлення хронічного професійного захворювання 03.06.2003 року. Про дане професійне захворювання складено акт по формі П-4 від 07.07.2003 року.  В особовій справі відділення ВД ФССНВУ  м. Першотравенську міститься акт  по формі П-4 про професійне захворювання ОСОБА_3  від 07.06.2003 року, із зазначенням, що виправленню з «07» на «06» вірити, завірене печаткою Першотравенської міської санітарно – епідеміологічної станції.

           Як пояснила свідок ОСОБА_6,  - завідуюча санітарно – гігієнічним відділенням Першотравенської міської СЕС , що дане виправлення зроблено особисто нею, але вона допустилася  автоматичної помилки, причиною якої є « гра чисел 07 – 06». Пояснила, що   насправді, в журналі реєстрації професійних захворювань, який надавався до огляду суду свідком ОСОБА_6, зазаначено , що факт професійного захворювання з ОСОБА_3. розслідувався саме 07 липня 2003 року.

           Відповідно до пунку 69. Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою КМУ України від 21.08.2001 року № 1094, акт розслідування причин професійного захворювання складається комісією з розслідування у шести примірниках протягом трьох діб після закінчення розслідування та надсилається роботодавцем хворому, лікувально-профілактичному закладу, який обслуговує це підприємство, робочому органу виконавчої дирекції Фонду та профспілковій організації, членом якої є хворий. Один примірник акта надсилається відповідній установі (закладу) державної санітарно-епідеміологічної служби для аналізу і контролю за здійсненням заходів        

         Судом встановлено наступні факти та обставини. Первинно позивача було оглянуто на МСЕК 06.10.2003 року, де було встановлено 60 % втрати професійної працездатності  і визнано інвалідом третьої групи, з 24.09.2003 року.  Відповідно до постанови відділення ВД ФССНВУ м. Першотравенську від 30.10.2003 року № 3578 позивачеві було призначено одноразову допомогу  в розмірі 10640,00 грн. із розрахунку: 895,77 х 60 = 53746,20 грн, обмежено згідно із законодавством  до 10640,00 грн. Щомісячні страхові виплати призначено з 24.09.2003 року із з розрахунку: 895,77 х 60 %  = 53746,20 грн., де 895,77 грн. -  середньомісячна заробітна плата за період  грудень 2002 року – травень 2003 року,  на підставі довідки  про середню заробітну плату( дохід) виданої Шахтопрохідницьким управлінням ВАТ « Павлоградвугілля».  

            Відділенням позивачеві призначено одноразову допомогу та щомісячні  страхові виплати. Для розрахунку страхових виплат взято  середню заробітну плату  позивача, відповідно довідки виданої  підприємством.

           Стаття 13 Закону України « Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності» передбачає, що страховим випадком є нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, які спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну або психічну травму за обставин, зазначених у статті 14 Закону, з настанням яких виникає права застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення та  / або соціальних послуг. Факт нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розслідується у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України « Про охорону праці».

           Відповідно до пн. 4 Порядку обчислення середньої  заробітної плати ( доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим  державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 1266 від 26.09.2001 року» розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата( дохід) для застрахованих осіб  є  останні шість календарних місяців ( з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок.

         Отже, відділенням ВД ФССНВУ в м. Першотравенську було вірно, відповідно до вимог чинного законодавства  визначено період з грудня 2002 року по травень 2003 року включно, виходячи з акту про професійне захворювання від 07.06.2003 року, який являється екземпляром відділення та міститься в особовій справі позивача.

          Що стосується правильності визначення розміру середньої заробітної плати, то судом було витребувано від ВАТ « Павлоградвугілля»  такі відомості та документи: копію табуляграм нарахування заробітної плати ОСОБА_3  за грудень 2002 –  червень 2003 року та розшифровку кодів нарахувань за вказаний період., особову карточку ОСОБА_3 з розрахункового відділення Шахтопрохідницького управління ВАТ « Павлоградвугілля»,  довідку про середню заробітну плату (дохід) встановленої форми, відповідно до вимог Положення про порядок обчислення  середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затвердженої постановою КМУ від 26.09.2001 року № 1266. за період з 01 січня 2003 року по 01 червня 2003 року, включно.

           В ході судового засідання було підтверджено правильність визначення середньої заробітної плати ОСОБА_3 за період  грудень 2002 року  - травень 2003 року  для призначення страхових виплат в розмірі 895 грн 77 коп.  Відповідно довідки виданої підприємством на запит суду середній заробіток ОСОБА_3  за період з 01.01.2003 року по 01.06.2003 року становить 786 грн. 26 коп.

            Відділенням ВД ФССНВУ в м. Першотравенську  було  визначено більш пільговий розмір  страхової виплати. Відповідно до абзацу 2  пункту 1 статті 34 України « Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності» визначені раніше сума щомісячної страхової виплати та пенсія по інвалідності зменшенню не підлягає.

           Суд вважає безпідставними посилання  представника позивача на необхідність включення  в розрахунок середньої заробітної плати для призначення страхових виплат нарахованих позивачу сум оплати  за нормативний час пересування у шахті від ствола до місця роботи і назад( по розшифровці кодів нарахувань вони значаться як ходові код 140), доплати до середнього заробітку код 328, погашення заборгованості за рахунок депонентських сум код 401 оскільки згідно Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Міністерства статистики України від 11.12.1995 року № 323, вказані нарахування не включаються до заробітної плати для призначення страхових виплат, оскільки із вказаних сум не  сплачувалися внески на  загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

          Іншого порядку, який  представник позивача застосовує  для  визначення розміру середнього заробітку для розрахунку страхових виплат ОСОБА_3 на час виникнення у позивача права на страхові виплати діючим законодавством  передбачено не було, тому ці доводи представника  позивача  суд до уваги не бере.

         Враховуючи     вищевикладене   суд    приходить   до висновку, що відділенням

ВД ФССНВУ  м. Першотравенську  було вірно визначено  розмір середнього заробітку  для призначення страхових виплат ОСОБА_3 виходячи з акту про професійне захворювання від 07.06.2003 року, який являється екземпляром відділення та міститься в особовій справі позивача, в розмірі : 895,77 грн. ( вісімсот дев’яносто п’ять  гривень 77 копійок).

 У зв’язку  з тим, що сторони звільнені від сплати судового збору, витрати по його сплаті необхідно  віднести за рахунок держави.

Відповідно до ст. 82 ЦПК України, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати витрат на інформаційно – технічне забезпечення розгляду справи в  розмірі 15 гривень, зважаючи на те, що він являється інвалідом праці третьої групи.

Керуючись ст.ст. 10,11,209,212,214,215 ЦПК України , суд, -

ВИРІШИВ :

         У задоволенні позовних вимог ОСОБА_3  до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України в м. Першотравенську Дніпропетровської області, Відкритого акціонерного товариства  «Павлоградвугілля» про визнання довідки про середню заробітну плату, виготовлену Шахтопрохідницьким управлінням ВАТ « Павлоградвугілля» від 21 жовтня 2003 року за вихідним № 522 для призначення страхових виплат у розмірі 895,77( вісімсот дев’яносто п’ять)  гривень 77 копійок недійсною, прийняття рішенням суду середньомісячної заробітної плати ОСОБА_3 для призначення страхової виплати, що компенсує відповідну частину заробітної плати у зв'язку зі стійкою втратою працездатності в розмірі 912,08 ( дев’ятсот дванадцять гривень) гривень 08 копійок, зобов’язанні відповідача прийняти для розрахунку середню заробітну плату в розмірі 912,08 ( дев’ятсот дванадцять гривень  ) гривень 08 копійок  та провести перерахунок страхової суми з початку призначення виплат - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду  Дніпропетровської області через Першотравенський міський суд протягом десяти днів після його оголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:                                                                                                                     /Г.М.Бондарьова/