ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2010 року < Текст > Справа № 2а-7959/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів, під головуванням судді Батрак І.В., суддів Лазаренко М.С., Нестеренко Л.О., за участю представників позивача Омельяновича Р.А., Гришина Я.В., представників відповідача Москаленко Т.С., Яркіної О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
за заявою Запорізької районної партійної організації Політична партія «Сильна Україна»
до Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області
треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
Запорізька районна партійна організація Політична партія «Сильна Україна» звернулась із адміністративним позовом до Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 з вимогами щодо визнання протиправним та скасування рішення Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області та зобов’язання вчинити певні дії.
Представники позивача в судовому засіданні підтримали свої позовні вимоги в повному обсязі та пояснили суду, що 04.10.2010 о 17 год. 55 хв. ними було подано до Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області заяву про реєстрацію кандидатів у депутати Запорізької районної ради Запорізької області на чергових виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 31.10.2010, а також до зазначеної заяви було додано документи передбачені ч. 1 ст. 37 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».
Відповідно до Постанови відповідача №28 від 06.10.2010 позивачеві було відмовлено в реєстрації кандидатів в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області, включення до виборчого списку Запорізької районної партійної організації політичної партії «Сильна Україна».
Постанова №28 була отримана довіреною особою позивача 07.10.2010 о 22 год. 00 хв., за дві години до закінчення строку для повторного подання відповідної заяви з виправленими документами, та того ж дня позивачем було подано до Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області заяву з виправленими недоліками, які були перешкодою для здійснення реєстрації кандидатів в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області, включення до списку Запорізької районної партійної організації Політичної партії «Сильна Україна».
08.10.2010 відповідачем була винесена Постанова №44, відповідно до якої залишено без розгляду по суті документи Запорізької районної партійної організації Політичної партії «Сильна Україна», щодо реєстрації кандидатів в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області, включення до списку Запорізької районної партійної організації Політичної партії «Сильна Україна» повторно подані 08 жовтня 2010 року.
Позивач не згоден з вищезазначеним рішенням Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області, вважає його протиправним та просить суд скасувати постанову Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області №44 від 08.10.2010. Крім того, позивач також просить суд зобов’язати Запорізьку районну виборчу комісію Запорізької області в дводенний строк з дня прийняття рішення суду розглянути повторно подану 07.10.2010 о 23 год. 30 хв. Запорізькою районною партійною організацією Політичної партії «Сильна Україна» заяву про реєстрацію кандидатів у депутати, включених до виборчого списку, з виправленими документами; та прийняти відповідне рішення. Також позивач просить зобов’язати Запорізьку районну виборчу комісію Запорізької області зареєструвати кандидатів у депутати - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 – в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області, включених до виборчого списку Запорізької районної партійної організації Політичної партії «Сильна Україна».
Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечили та пояснили, що 04.10.2010 позивачем подано заяву про реєстрацію кандидатів у депутати Запорізької районної ради Запорізької області на чергових виборах депутатів Верховної Ради автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 31.10.2010 та було додано документи для реєстрації. Розглянувши зазначені заяви, відповідачем було встановлено, що подані документи не відповідають вимогам ст. 37 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», а саме: документи містили численні недоліки, суперечливі та неповні відомості.
06.10.2010 ними винесена постанова №28, якою позивачеві було відмовлено в реєстрації кандидатів в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області, включення до виборчого списку Запорізької районної партійної організації політичної партії «Сильна Україна».
07.10.2010 зазначену постанову було направлено на адресу позивача, кур’єрською службою доставки, яку отримано 07.10.2010 о 22 год. 00 хв., тобто в термін передбачений абзацом другим ч.9 ст. 40 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів». Так відповідно до ч.12 ст.40 зазначеного Закону, відмова в реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі, включених до виборчого списку від місцевої організації партії, з підстав невідповідного оформлення поданих місцевою організацією партії документів, передбачених частиною першою статті 37 цього Закону, не виключає повторного подання місцевою організацією партії заяви про реєстрацію кандидатів у депутати, включених до виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації партії. Така заява з виправленими відповідно до вимог цього Закону документами повинна бути подана до територіальної виборчої комісії не пізніш як за 23 дні до дня виборів.
Так на виконання вищевказаної норми 07.10.2010 о 23 год. 30 хв. позивачем було подано заяву щодо прийняття документів з виправленнями необхідними згідно постанови №28 від 06.10.2010, але ніяких документів до заяви не було долучено. Документи які необхідно було долучити до заяви були подані позивачем лише 08.10.2010 о 01 годині 47 хв., тобто вже по завершенню терміну для повторної подачі документів з виправленими недоліками.
08.10.2010 Запорізькою районною виборчою комісією Запорізької області була винесена постанова №44 якою залишила без розгляду по суті документи, щодо реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області, включених до виборчого списку Запорізької районної партійної організації політичної партії «Сильна Україна», повторно подані 08.10.2010.
На підставі вищевикладеного, представник відповідача просить суд відмовити позивачеві в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору в судовому засіданні пояснили, що вони всі являються кандидатами в депутати по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області від Запорізької районної партійної організації політичної партії «Сильна Україна». 07.10.2010 до їхнього відома була доведена постанова Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області №28 від 06.10.2010 та 07.10.2010 на виконання зазначеної постанови позивачем було подано заяву та документи про реєстрацію кандидатів в депутати по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області, яка була зареєстрована в журналі вхідної кореспонденції.
В судовому засіданні за клопотанням представників відповідача були допитані свідки, які пояснили суду наступне.
Свідок ОСОБА_22 пояснила суду, що вона працює заступником Голови Запорізької обласної виборчої комісії та 07.10.2010 тимчасово виконувала обов’язки секретяра по реєстрації документів які надходили до Запорізької обласної виборчої комісії. Так 07.10.2010 о 23 год. 30 хв. нею було зроблено запис у журналі реєстрації вхідної кореспонденції №53 яким зареєстровано заяву Голови бюро Запорізької районної партійної організації політичної партії «Сильна Україна» про реєстрацію кандидатів з виправленими недоліками по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області та до заяви не було долучено ніяких документів. Після чого на зазначеній заяві нею був зроблений запис «Прийнято 07.10.2010 о 23 год. 30 хв.». На запитання суду щодо невідповідності копій заяв наданих позивачем та відповідачем в частині зробленого запису «Прийнято 07.10.2010 о 23 год. 30 хв.», свідок пояснила, що спочатку вона їх зареєструвала, зробила запис, а потім при перевірці з’ясувала, що надані лише заяви про що зробила відповідний запис. Документи на виконання постанови №28 від 06.10.2010 позивачем було подано вже 08.10.210 близько другої години.
Свідок ОСОБА_23 пояснив суду, що він працює на посаді програміста Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області. 07.10.2010 він знаходився у приміщені Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області, де також знаходились кандидати в депутати по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області від Запорізької районної партійної організації Політична партія «Сильна Україна», які здавали заяви на реєстрацію кандидатів. Також він був присутнім та бачив, що заяви, які здавались на реєстрацію були без печаток та документів. О котрій годині були зареєстровані зазначені заяви йому невідомо.
Свідок ОСОБА_24 пояснила суду, що вона являється першим заступником Голови Запорізької обласної виборчої комісії. 07.10.2010 їй зателефонували представники позивача та повідомили, що вони не мають змоги зареєструвати заяви про реєстрацію кандидатів в депутати по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області від Запорізької районної партійної організації політична партія «Сильна Україна» та вона прибула до Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області та знаходилась там деякий час. Близько 22 год. 00 хв. в приміщенні виборчої комісії представники Запорізької районної партійної організації Політична партія «Сильна Україна» намагалися здійснити реєстрацію виправлених документів відповідно до постанови Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області №28 від 06.10.2010, але документи на виконання зазначеної постанови у них були відсутні та ОСОБА_22 здійснювала лише реєстрацію заяв.
Свідок ОСОБА_25 пояснив суду, що він являється кандидатом у депутати Запорізької районної ради Запорізької області від партії «Реформи і порядок». 07.10.2010 він знаходився в приміщенні відповідача в період з 18 год. 30 хв. по 02. год. 30 хв. 08.10.2010 де хотів зареєструвати себе як кандидата в депутати по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області від партії «Реформи і порядок». Приблизно о 22 год. 30 хв. кандидати в депутати від позивача подавали документи для реєстрації їх як кандидатів в депутатів по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької, але це були лише заяви без печатки, які приймала виконуюча обов’язки секретаря Долголенко Л.В., реєструвала вона їх чи ні – йому не відомо.
Свідок ОСОБА_26 пояснив суду, що він являється кореспондентом газети «За реформи і порядок». 07.10.2010 о 18 год. 55 хв. він був присутнім на засідання Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області та знаходився в приміщенні відповідача до 02 год. 00 хв. 08.10.2010, де також знаходились кандидати в депутати по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області від Запорізької районної партійної організації Політична партія «Сильна Україна», які здавали заяви на реєстрацію кандидатів. Стосовно реєстрації зазначених документів – йому нічого невідомо.
Свідок ОСОБА_27 пояснив суду, що він являється кореспондентом газети «Компас».07.10.2010 о 22 год. 00 хв. разом з ОСОБА_24 він прибув до виборчої комісії де о 22 год. 40 хв. почався прийом заяв про реєстрацію депутатів Запорізької районної ради Запорізької області. Процес здачі та реєстрації документів він знімав на особисту відеокамеру, відеозапис якої він може надати суду
Дослідивши матеріли справи, вивчивши докази, вислухавши пояснення представників сторін, третіх осіб та свідків суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Як встановлено у судовому засіданні, 04.10.2010 року о 17 год. 55 хв. до Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області позивачем було подано заяву про реєстрацію кандидатів у депутатів Запорізької районної ради Запорізької області на чергових виборах депутатів Верховної Раї Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 31.10.2010 та додані документи.
Постановою Запорізькою районною виборчою комісіє Запорізької області № 28 від 06.10.2010 позивачу було відмовлено у реєстрації кандидатів по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області, включених до виборчого списку Запорізької районної партійної організації політичної партії «Сильна України» в зв’язку з невідповідністю документів з вимогами ст. 37 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».
07.10.2010 довіреною особою позивача о 22 год. 00 хв. було отримано зазначену постанову.
07.10.2010 о 23 год.30 хв. до відповідача за підписом Голови бюро Запорізької районної партійної організації політичної партії «Сильна України» надійшла заява щодо прийняття документів з виправленнями необхідними згідно постанови №28 від 06.10.2010, але ніяких документів до заяви долучено не було.
Зазначена заява була зареєстрована тимчасово виконуючим обов’язки секретаря в книзі вхідної документарної кореспонденції відповідача за № 53.
08.10.2010 Запорізькою районною виборчою комісією Запорізької області було прийнято постанову № 44, якою постановлено: «залишити без розгляду по суті документ щодо реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області, включених до виборчого спис Запорізької районної партійної організації політичної партії «Сильна Україна», повторі подані 08 жовтня 2010 року.
В судовому засіданні при відтворенні відеозапису наданого свідком ОСОБА_27 щодо подій які відбувалися 07.10.2010 в приміщенні Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області в період з 22 год. 30 хв. по 02 год. 00 хв. 08.10.2010 встановлено, що кандидати в депутати по багатомандатному виборчому округу з виборів депутатів Запорізької районної ради Запорізької області від Запорізької районної партійної організації Політична партія «Сильна Україна» здавали на реєстрацію заяви та документи з виправленими недоліками на виконання постанови відповідача №28 від 06.10.2010. Як вбачається з відеозапису зазначені особи здавали на реєстрацію лише заяви без належного оформлення та доданих документів, які частково були прийняті у строк передбачений ч.12 ст.40 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», а частково вони не встигали в строк здати зазначені документи.
Зазначене також підтверджується показаннями свідків допитаних в судовому засіданні.
Суд не приймає до уваги посилання представників позивача та третіх осіб на те, що ними пізно було отримано постанову №28 від 06.10.2010, а саме 07.10.2010 о 22 год. 00 хв., з тої причини, що це не є предметом позовних вимог, та також відповідно до абз.2 ч.9 ст.40 зазначеного Закону, копія рішення про відмову в реєстрації кандидатів в депутати не пізніше наступного дня після його прийняття надсилається (видається) представнику місцевої організації партії, від якої висунуті кандидати в депутати. Так зазначена постанова була отримана позивачем у строк передбачений Законом.
Суд, при оцінці доказів, наданих представниками позивача, а саме газети «Червоний промінь» від 09.10.2010 №78(8982), яка була оглянута та оголошена в судовому засіданні стосовно реєстрації ОСОБА_25 як члена партії «Реформи та порядок» не приймає до уваги, так як вищевказаний свідок пояснив про обставини які відбувалися 07.10.2010 року на Запорізькій районній виборчій комісії, та які найшли своє підтвердження у судовому засіданні.
Відповідно до ст.37 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», 1. Відповідна територіальна виборча комісія реєструє кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі по виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, у тому числі міст Києва та Севастополя, районних у місті рад, включених до виборчого списку кандидатів у депутати місцевої організації партії, за умови отримання таких документів:
1) заяви про реєстрацію кандидатів у депутати, підписаної керівником місцевої організації партії та засвідченої печаткою місцевої організації партії або організації цієї політичної партії вищого рівня;
2) копії свідоцтва про реєстрацію місцевої організації партії;
3) витягу з протоколу зборів (конференції) місцевої організації партії про висування кандидатів у депутати від цієї місцевої організації партії. Витяг з протоколу повинен бути підписаний керівником місцевої організації партії та засвідчений печаткою місцевої організації партії або організації цієї політичної партії вищого рівня;
4) виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації партії за формою, затвердженою Центральною виборчою комісією не пізніш як за 48 днів до дня виборів, підписаного керівником місцевої організації партії та засвідченого печаткою місцевої організації партії або організації політичної партії вищого рівня;
5) заяв осіб, включених до виборчого списку кандидатів у депутати від цієї місцевої організації партії, про згоду балотуватися кандидатом у депутати від цієї місцевої організації партії та згоду на оприлюднення біографічних відомостей у зв'язку з участю у місцевих виборах;
6) автобіографій осіб, включених до виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації партії, що обов'язково повинні містити: прізвище, власне ім'я (усі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць, рік і місце народження, громадянство, відомості про освіту, трудову діяльність, посаду, місце роботи (заняття), громадську роботу (в тому числі на виборних посадах), партійність, склад сім'ї, адресу місця проживання, контактний телефон, відомості про наявність чи відсутність судимості;
7) декларації про майно і доходи кожної особи, включеної до виборчого списку кандидатів у депутати від відповідної місцевої організації партії, за останній рік, термін звітності щодо якого минув, за формою, затвердженою Міністерством фінансів України;
8) по чотири фотографії осіб, включених до виборчого списку кандидатів у депутати місцевої організації партії, розміром 4 x 6 сантиметрів.
До зазначених у цій частині документів додаються копії документів, передбачених частиною другою статті 3 цього Закону, кожної особи, включеної до виборчого списку кандидатів у депутати відповідної місцевої організації партії.
2. У витягу з протоколу зборів (конференції) місцевої організації партії, передбаченому пунктом 3 частини першої цієї статті, зазначаються: дата їх проведення, порядок денний, відомості про осіб, висунутих кандидатами у депутати (прізвище, власне ім'я (усі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць і рік народження, громадянство, партійність, посада, місце роботи (заняття), адреса місця проживання), а також підсумки голосування щодо виборчого списку кандидатів у депутати, які висуваються у багатомандатному виборчому окрузі.
3. Документи, передбачені частиною першою цієї статті, подані до відповідної виборчої комісії, повторно не подаються, крім випадків, передбачених цим Законом.
Відповідно до ст.40 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», 1. Кандидати у депутати в багатомандатному виборчому окрузі, включені до виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації партії, реєструються відповідною територіальною виборчою комісією в разі дотримання умов, передбачених статтею 37 цього Закону. 2. Подання документів до територіальної виборчої комісії для реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі починається за 32 дні і закінчується за 24 дні до дня виборів. 3. Прийом документів здійснюється головою, заступником голови, секретарем або іншим визначеним комісією членом виборчої комісії. 4. Представник місцевої організації партії подає для реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі документи, передбачені частиною першою статті 37 цього Закону. 5. Представнику місцевої організації партії, який подав передбачені частиною першою статті 37 цього Закону документи, територіальна виборча комісія видає довідку із зазначенням дати і часу прийняття документів, переліку прийнятих документів. 6. Особа, включена місцевою організацією партії до виборчого списку кандидатів у депутати, яка на день подання заяви місцевою організацією партії про реєстрацію кандидатів у депутати до територіальної виборчої комісії не дала згоди балотуватися кандидатом у депутати від цієї місцевої організації партії, вважається виключеною з цього виборчого списку з дня подання зазначеної заяви місцевою організацією партії до територіальної виборчої комісії. Заява такої особи про згоду балотуватися, подана після подання заяви відповідною місцевою організацією партії про реєстрацію кандидатів у депутати, не приймається. 7. Особа, включена місцевою організацією партії до виборчого списку кандидатів у депутати, має право до дня реєстрації відкликати свою заяву про згоду балотуватися кандидатом у депутати. З моменту отримання територіальною виборчою комісією заяви особи про відкликання нею заяви про згоду балотуватися кандидатом у депутати така особа вважається виключеною з виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації партії. Про отримання такої заяви територіальна виборча комісія письмово повідомляє представника місцевої організації партії не пізніш як у триденний строк з дня отримання заяви. Повторна заява особи про її згоду балотуватися від місцевої організації партії не приймається. 8. У разі включення особи за її письмовою згодою до виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації іншої політичної партії та (або) висування такої особи за її письмовою згодою кандидатом у депутати, кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови від місцевої організації іншої політичної партії, відповідна територіальна виборча комісія виключає таку особу з усіх виборчих списків, до яких вона була включена, скасовує її реєстрацію як кандидата в депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, про що повідомляє відповідні місцеві організації партій. 9. Територіальна виборча комісія не пізніш як на третій день з дня прийняття документів, зазначених у частині першій статті 37 цього Закону, але не пізніш як за 23 дні до дня виборів приймає рішення про реєстрацію виборчого списку кандидатів у депутати або про відмову в реєстрації кандидата (кандидатів), включених до виборчого списку кандидатів у депутати.
Копія цього рішення не пізніше наступного дня після його прийняття надсилається (видається) представнику місцевої організації партії, від якої висунуті кандидати в депутати.
10. Черговість кандидатів у депутати у виборчому списку, визначена місцевою організацією партії, після подання документів до територіальної виборчої комісії не може бути змінена. 11. У разі реєстрації кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі відповідна територіальна виборча комісія у триденний строк з дня прийняття рішення про реєстрацію видає представнику місцевої організації партії посвідчення кандидатів у депутати за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. 12. Відмова в реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі, включених до виборчого списку від місцевої організації партії, з підстав невідповідного оформлення поданих місцевою організацією партії документів, передбачених частиною першою статті 37 цього Закону, не виключає повторного подання місцевою організацією партії заяви про реєстрацію кандидатів у депутати, включених до виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації партії. Така заява з виправленими відповідно до вимог цього Закону документами повинна бути подана до територіальної виборчої комісії не пізніш як за 23 дні до дня виборів.
Остаточне рішення про реєстрацію кандидатів у депутати, включених до виборчого списку від місцевої організації партії, територіальна виборча комісія приймає не пізніш як за 22 дні до дня виборів.
13. Територіальна виборча комісія після закінчення реєстрації, але не пізніш як за 21 день до дня виборів, передає Центральній виборчій комісії за формою та в порядку, встановленими Центральною виборчою комісією, виборчий список кандидатів у депутати від місцевої організації партії та відомості про реєстрацію кандидатів у депутати, включених до такого виборчого списку, із зазначенням назви політичної партії та прізвища, власного імені (усіх власних імен), по батькові (за наявності), дати народження, громадянства, партійності, посади, місця роботи (заняття), місця проживання кожного кандидата в депутати.
Відомості про реєстрацію кандидатів у депутати, включених до виборчого списку місцевої організації партії із зазначенням назви політичної партії та прізвища, власного імені (усіх власних імен), по батькові (за наявності), дати народження, громадянства, партійності, посади, місця роботи (заняття), місця проживання кожного кандидата в депутати, у цей самий строк оприлюднюються територіальною виборчою комісією у визначений нею спосіб.
Відповідно до ст.44 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», 1. Територіальна виборча комісія відмовляє в реєстрації кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови в разі: 1) порушення встановленого цим Законом порядку висування кандидата, в тому числі перевищення встановленої частинами третьою - сьомою статті 36 цього Закону кількості кандидатів у депутати, які можуть бути висунуті у відповідному виборчому окрузі; 2) відсутності передбачених цим Законом відомостей у документах, зазначених відповідно у статтях 37-39 цього Закону, або невідповідного оформлення таких документів; 3) припинення громадянства України кандидата; 4) визнання судом кандидата недієздатним, набрання щодо нього законної сили обвинувальним вироком суду за вчинення умисного злочину; 5) виявлення територіальною виборчою комісією обставин, за яких особу не може бути обрано депутатом або сільським, селищним, міським головою відповідно до статті 9 цього Закону. 2. Рішення про відмову в реєстрації кандидата повинно містити вичерпні підстави відмови. Копія цього рішення надсилається (видається) відповідно представнику місцевої організації партії, від якої висунуті кандидати в депутати, кандидату в депутати сільської, селищної ради або кандидату на посаду сільського, селищного, міського голови чи його довіреній особі в строки, визначені частиною дев'ятою статті 40, частиною четвертою статті 41, частиною четвертою статті 42 цього Закону. 3. У разі якщо жоден з кандидатів у депутати, висунутих місцевою організацією партії у багатомандатному виборчому окрузі, не зареєстрований територіальною виборчою комісією в установлений цим Законом строк, місцева організація партії втрачає статус суб'єкта виборчого процесу по виборах до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної місцевої ради в разі якщо від такої організації партії не зареєстровано жодного кандидата у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі до цієї ж ради.
Враховуючи викладене, суд вважає вимоги Запорізької районної партійної організації Політична партія «Сильна Україна» до Запорізької районної виборчої комісії Запорізької області треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 94; 158-163 КАС України, ст.ст.37,40,44 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», суд -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в дводенний строк з дня її проголошення з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя І.В.Батрак
Суддя М.С. Лазаренко
Суддя Л.О. Нестеренко