Справа № 2-1665/10  

Категорія 25  

Р І Ш Е Н Н Я  

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И  

  05 жовтня   2010 року                  Нахімовський районний суд м. Севастополя в складі:  

головуючого судді – Кравченко В.Є.  

при секретарі  - Пронкіній К.О.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі цивільну справу за позовною заявою військового прокурору Севастопольського гарнізону в інтересах держави в особі військової частини А 4408 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної державі, -  

  В С Т А Н О В И В :  

  Військовий прокурор Севастопольського гарнізону в інтересах держави в особі військової частини А 4408 звернувся до Нахімовського районного суду в м. Севастополя з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної державі, в розмірі - 2010,00 грн.  

Позовні вимоги мотивовані тим, що в липні 2009 року під час проведення перевірки військовою прокуратурою Севастопольського гарнізону спільно з державною екологічною інспекцією було встановлено порушення з боку відповідача вимог п.4.2 Правил утримання зелених насаджень в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 року № 105, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 27.07.2006 року за № 880/12754, п.3 Порядку видалення кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045. В результаті протиправних дій відповідача державі в особі військової частини А 4408 заподіяно шкоду на суму - 2010,00 грн., яка розрахована відповідно до Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної внаслідок знищення або пошкодження дерев і чагарників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 № 559. Отже, оскільки відповідач в добровільному порядку не відшкодував заподіяну шкоду, військова прокуратура Севастопольського гарнізону була змушена звернутися в інтересах держави в особі військової частини А 4408 до суду за захистом порушених прав шляхом стягнення з відповідача збитків.  

Представник позивача в судовому засіданні підтвердив обставини, висловлені у позовній заяві, підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі, наполягав на їх задоволенні.  

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі, не заперечував проти їх задоволення, але просив суд розстрочити суму збитків, заподіяних державі, строком на 1 рік, у зв’язку з його тяжким матеріальним становищем.  

Суд, вислухавши пояснення сторін, допитавши свідка, перевіривши матеріали справи, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають повному задоволенню з наступних підстав.  

Судом встановлено, що в липні 2009 року Державною екологічною інспекцією в. м. Севастополі Міністерства природи України була проведена комплексна перевірка дотримання військовою частиною А 4408 вимог природоохоронного законодавства України, про що складений акт.  

В результаті перевірки виявлений факт знищення зелених насаджень (кипарисів) в кількості 6 штук без наявності дозвільних на знос документів. 23 липня 2009 року Державною екологічною інспекцією в м. Севастополі Міністерства охорони навколишнього природного середовища України складений протокол про адміністративне правопорушення № 0003116, згідно якому встановлено порушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, військовослужбовцем, ст. 16 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», п. 3 Порядку видалення кущів, газонів і квітників у населених пунктах, п. 4.2 Правил утримання зелених насаджень в населених пунктах України, що виразилось у знищенні  зелених насаджень кипарисів в кількості 6 штук до  

степені припинення росту без дозвільних документів (ордеру) на території військового містечка № 14 в с. Голландія військової частини А 4408. Згідно протоколу відповідач вину визнав.  

Постановою державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища м. Севастополя Шувалова О.О. № 473/003116/05 від 28 липня 2009 року ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 153 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі - 51,00 грн. Цією ж постановою ОСОБА_1 також запропоновано в добровільному порядку відшкодувати заподіяну в результаті вчинення адміністративного правопорушення шкоду в сумі - 2010,00 грн.  

Стаття 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», пункт 7.1 Правил утримання зелених насаджень в населених пунктах України визначають, що охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження в межах населених пунктів під час проведення будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв. Видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.  

Згідно зі ст. 16 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», п.п.1.2,4.1,4.2 Правил утримання зелених насаджень в населених пунктах України ці правила розроблені з метою охорони та збереження зелених насаджень у містах та інших населених пунктах (далі - зелені насадження) і утримання їх у здоровому впорядкованому стані, створення та формування високодекоративних, стійких до несприятливих умов навколишнього природного середовища насаджень. Об'єкти благоустрою зеленого господарства використовуються відповідно до їх функціонального призначення для забезпечення сприятливих умов життєдіяльності людини на засадах їх раціонального використання та охорони і утримання відповідно до цих Правил. На об'єктах благоустрою зеленого господарства забороняється самовільно влаштовувати городи, пошкоджувати дерева, кущі, квітники, газони.  

Пунктами 1,3 Порядку видалення кущів, газонів і квітників у населених пунктах встановлено, що цей Порядок визначає процедуру видалення дерев, кущів, газонів і квітників (далі - зелені насадження) на території населеного пункту. Видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради (далі - компетентний орган) на підставі ордера.  

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» особи, винні у знищенні або пошкодженні зелених насаджень чи інших об'єктів озеленення населених пунктів, крім випадків, передбачених статтею 28 цього Закону, притягаються до відповідальності за порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів. Притягнення осіб, винних у порушенні законодавства у сфері благоустрою населених пунктів, до відповідальності, передбаченої законом, не звільняє їх від обов'язку відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення вимог цього законодавства. Шкода, завдана внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення незалежно від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів у розмірах, які визначаються на підставі затверджених у встановленому порядку такс, методик, розрахунків щодо обрахування шкоди.  

Згідно з п. 2 Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної внаслідок знищення або пошкодження дерев і чагарників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 №559, розмір шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів, обчислюється за таксами, що затверджені цією постановою, працівниками Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки, його органів на місцях та інших спеціально уповноважених органів виконавчої влади, яким надано право розглядати справи про адміністративні правопорушення.  

Відповідно до розрахунку державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища від 28.07.2009 року розмір шкоди, заподіяної ОСОБА_1 від виявленого самовільного пошкодження земельних насаджень до ступеня припинення росту, становить – 2010,00 грн., яка у добровільному порядки ним до теперішнього часу не відшкодована, у зв’язку з чим підлягає стягненню з відповідача.  

  Згідно ст. 217 Цивільного процесуального кодексу України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати розстрочити виконання, про що зазначає в рішенні.  

Отже, враховуючи розмір грошового забезпечення відповідача, його тяжке матеріальне становище, відсутність заперечень представника позивача, суд вважає можливим задовольнити його клопотання та надати розстрочку виконання судового рішення строком на один рік рівними частинами щомісячно.  

На підставі викладеного, керуючись ст. 42   Закону України «Про благоустрій населених пунктів»   , ст.ст. 10,11,60,88,179,212-215,217 Цивільного процесуального кодексу України, суд,  

  В И Р І Ш И В :  

  Позовну заяву задовольнити.  

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі військової частини А 4408 (розрахунковий рахунок 33218856700008 Держбюджет Нахімовського району м. Севастополя, ЄДРПОУ 24035606, УДК України в м. Севастополі, МФО 824509, код платежу 24062100 «грошові стягнення за шкоду, яка нанесена порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в наслідок господарської та іншої діяльності») заподіяну шкоду в сумі - 2010,00 грн.  

Надати ОСОБА_1 розстрочку виконання рішення щодо стягнення на користь держави в особі Військової частини А 4408 заподіяної шкоди в сумі 2010,00 грн. строком на один рік рівними частинами щомісячно.  

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі – 51,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі – 120,00 грн..  

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду міста Севастополя через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.  

  Суддя Нахімовського  

районного суду м. Севастополя                               Кравченко В.Є.