ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
15.08.06р. | Справа № 20/188-06 |
За позовом Гаражного кооперативу „Автолюбитель-14”, м. Дніпропетровськ
до Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
про визнання права на користування земельною ділянкою та зобов’язання на укладання договору оренди земельної ділянки
Суддя Пархоменко Н.В.
Представники:
Від позивача: Максименко О.О., голова правління згідно виписки з протоколу загальних зборів членів кооперативу від 17.11.2004р.;
Максіменко Л.І., представник за довір.№36 від 01.08.2006р.
Від відповідача: Бірюк Л.В., юрисконсульт Комунального підприємства "Комзем" Дніпропетровської міської ради за довір.№7/11-940 від 06.06.2006р.
Суть спору :
Позивач просить визнати за Гаражним кооперативом "Автолюбитель - 14" право користування земельною ділянкою загальною площею 0,3729 га по фактичному розміщенню гаражів за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Шинна-23-г , та зобов’язати Дніпропетровську міську раду укласти договір оренди земельної ділянки .
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на ті підстави, що спірна земельна ділянка була виділена для будівництва кооперативних гаражів відповідно до рішення виконкому Дніпропетровської міської ради від 16.12.1969 року за № 834 . На відведеній земельній ділянці в період з 1969 року по 2001 рік були збудовані індивідуальні гаражі і створено гаражний кооператив . На теперішній час ГК " Автолюбитель -14" з 1969 року з відведених 0,45 га земельної ділянки фактично освоїв площу загальним розміром 0,3729 га. на якій розміщено 58 гаражних боксів. Члени кооперативу не можуть оформити право власності на гаражі , оскільки відсутній графічний матеріал на земельну ділянку, яку відведено для забудови гаражів і де вказано її межі. Для вирішення питання по відновленню втраченого графічного матеріалу та оформлення документів на земельну ділянку по фактичному розміщенню гаражів, 30.03.2005 року звернулися до Дніпропетровської міської Ради , де було рекомендовано надати документи та звернутися до Головного архітектурно-планувального управління міської ради . Листом від 03.05.2006 року № 09/7-889 Головне архітектурно-планувальне управління міської ради повідомило що земельна ділянка по вул. Шинній розташована у габариті червоних ліній перспективної транспортної розв'язки в двох рівнях під час реконструкції планується до знесення під проектування і будівництво транспортної розв'язки, у зв’язку з чим ГоловАПУ не має можливості надати позитивний висновок про надання земельної ділянки по вул. Шинній по фактичному розміщенню об’єкта самочинного будівництва.
Відповідач позов не визнав та посилається на ті підстави, що відповідно до статті 12 Земельного Кодексу України розпорядження землями є виключним правом міської ради , тому заяви зацікавлених осіб про зобов’язання відповідної ради передати земельну ділянку у власність або користування задоволенню не підлягають. Вважають що не підлягають задоволенню і вимоги про зобов’язання укласти договір оренди земельної ділянки , оскільки позивачі не зверталися до міської ради з такою заявою, та не дотримались порядку звернення з клопотанням про укладення договору оренди який передбачено Законом України " Про оренду землі " та Земельним кодексом України.
По справі оголошувалась перерва з 20.07.2006 року по 01.08.2006 року.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд,-
Встановив :
Рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради народних депутатів №834 від 16.12.1969 "Про виділення землі виконкому Жовтневої райради депутатів у північної межі міського лісопитомника для будівництва кооперативних автогаражів” для будівництва кооперативних гаражів на 35 автомашин особистого користування громадян, які мешкають у Жовтневому районі виконкому Жовтневої райради виділена ділянка землі площею 0,45 га. у північної межі міського лісопитомника вздовж до дороги до хлібзаводу .
На відведеній земельній ділянці в період з 1969 року по 2001 рік були збудовані індивідуальні гаражі і створено гаражний кооператив(свідоцтво про державну реєстрацію від 24.05.2000 року ) . На теперішній час ГК " Автолюбитель -14" з 1969 року з відведених 0,45 га земельної ділянки фактично освоїв площу загальним розміром 0,3729 га. на якій розміщено 58 гаражних боксів.
Члени ГК " Автолюбитель -14" не можуть оформити право власності на гаражі у зв’язку з чим просять визнати за Гаражним кооперативом "Автолюбитель -14 право користування земельною ділянкою загальною площею 0,3729 га по фактичному розміщенню гаражів за адресою м. Дніпропетровськ, вул.. Шинна-23-г , та зобов’язати Дніпропетровську міську раду укласти договір оренди земельної ділянки .
Суд вважає що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав :
Відповідно до статті 12 Земельного Кодексу України до повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить: а) розпорядження землями територіальних громад.
Стаття 123 Земельного Кодексу України передбачає порядок надання у постійне користування земельних ділянок юридичним особам що здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок. Юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у постійне користування із земель державної або комунальної власності, звертається з відповідним клопотанням до міських державних адміністрацій або , міської ради до клопотання про відведення земельної ділянки додаються матеріали, передбачені частиною п'ятнадцятою статті 151 цього Кодексу документи, що обґрунтовують її розмір, призначення та місце розташування тобто Земельним Кодексом визначено виключне право міських рад як суб’єкта права власності на землю вирішувати питання про передачу землі у власність чи користування.
Оскільки розпорядження землями є виключним правом міської ради , тому позов про зобов’язання відповідної ради передати земельну ділянку у користування задоволенню не підлягає.
Розглянувши вимоги позивача про зобов’язання на укладання договору оренди земельної ділянки , та розглянувши заяву позивача про залишення позову без розгляду, суд зазначає, що позов в цій частині не підлягає залишенню без розгляду оскільки стаття 80 ГПК України не містить підстав на які посилається позивач. Тому суд розглядає позов по суті і вважає що вимоги позивача до міської ради про укладення договору оренди також не підлягають задоволенню оскільки вони не обґрунтовані, позивач не надав доказів звернення до міської ради з вимогою про укладення договору оренди , та відмови ради в укладенні такого договору. Статтею 124 Земельного кодексу України та статтею 16 Закону України «Про оренду землі»передбачено порядок передачі земельних ділянок в оренду та порядок укладення договору оренди землі , розгляд заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядку встановленому Земельним кодексом України ) , позивач не дотримався цих вимог.
З огляду на викладене позовні вимоги необгрунтовані і задоволенню не підлягають.
Відповідно до статті 49 ГПК України судові витрати відносяться на позивача.
Керуючись статтями 49, 82-84 , Господарського процесуального кодексу України , господарський суд ,-
ВИРІШИВ :
В позові відмовити.
Суддя Н.В. Пархоменко