АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-4186/2010 р. Головуючий у 1-й інстанції: Кучеренко В.В.
Суддя-доповідач: Маловічко С.В.
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2010 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
головуючого: Онищенка Е.А.
суддів: Маловічко С.В.
Подліянової Г.С.
при секретарі Бабенко Т.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Мелітопольського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель
на рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 12 лютого 2008 року
по справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агат-К» про спонукання до виконання умов договору, -
ВСТАНОВИЛА :
У лютому 2008 року ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулись до суду з позовом до ТОВ «Агат-К» про спонукання до виконання умов договору, в якому просили визнати дійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 1189,43 мІ, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, укладений в простій письмовій формі 18 січня 2008 року між ними та ТОВ «Агат-К». Також просили суд зобов’язати ТОВ «Агат-К» до виконання умов зазначеного договору купівлі-продажу шляхом передачі позивачам оригіналу державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯГ № 694788, виданого 19 жовтня 2006 року. Визнати за ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 по 1\3 частини за кожним право власності на земельну ділянку площею 1189,43 мІ згідно викопіювання з чергового кадастрового плану земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1. Визнати за ТОВ «Агат-К» право власності на земельну ділянку площею 4935,49 мІ, розташовану за адресою: м. Мелітополь, вул. Гризодубової, 42а.
Рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 12 лютого 2008 року позов задоволено повністю.
Визнано дійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, площею 1189,43 мІ,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1, укладений в простій пись-
мовій формі 18 січня 2008 року між ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ТОВ «Агат-К».
Зобов’язано ТОВ «Агат-К» до виконання умов договору купівлі-продажу від 18 січня 2008 року, шляхом передачі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 оригіналу державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯГ № 694788, виданого 19 жовтня 2006 року.
Визнано за ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 по 1\3 частини за кожним право власності на земельну ділянку площею 1189,43 мІ, згідно викопіювання з чергового кадастрового плану земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.
Визнано за ТОВ «Агат-К» право власності на земельну ділянку площею 4935,49 мІ, розташовану за адресою: м. Мелітополь, вул. Гризодубової, 42а.
В апеляційній скарзі Мелітопольській міжрайонний прокурор в Запорізької області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідь судді-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції і обставини справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.188 ЗК України державний контроль за використанням та охороною земель здійснюється уповноваженими органами виконавчої влади по земельних ресурсах, а за додержанням вимог законодавства про охорону земель – спеціально уповноваженими органами з питань екології та природних ресурсів.
Згідно п. 3 ст. 6 ЗУ «Про державний контроль за використанням та охороною земель» до повноваження спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель належить додержання вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових угод, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викуп) земельних ділянок.
Відповідно до п. 4 ч. 3 Положення про Управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області управління відповідно до покладених на нього завдань організовує і здійснює державний контроль за дотриманням законодавства у процесі укладання цивільно-правових угод, надання у користування, передачі у власність, вилучення (викупу) земельних ділянок.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом договору купівлі-продажу від 18.01.2008р. була земельна ділянка площею 1189,43 кв. м, розташована по АДРЕСА_1.
Відповідно до ст. 131 ЗК України право власності на земельні ділянки набувається, зокрема, на підставі цивільно-правових угод, які укладаються відповідно до вимог ЦК України.
Згідно положень ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, до яких відносяться і земельні ділянки, обмеження цих прав, їх виникнення,
перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Статтею 132 ЗК України встановлено, що угоди про перехід права власності на земельні ділянки укладаються в письмовій формі і підлягають нотаріальному посвідченню.
За змістом ч. 3 ст. 640 ЦК України договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації – з моменту державної реєстрації.
Згідно з пунктом 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009р. «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними» з підстав недодержання вимог закону про нотаріальне посвідчення правочину нікчемними є правочини, які відповідно до чинного законодавства підлягають обов»язковому нотаріальному посвідченню. Вирішуючи спір про визнання правочину, який підлягає нотаріальному посвідченню, дійсним, судам необхідно враховувати, що норма ч. 2 ст. 220 ЦК України не застосовується щодо правочинів, які підлягають і нотаріальному посвідченню, і державній реєстрації, оскільки момент вчинення таких правочинів відповідно до ст. 210 та ст. 640 ЦК України пов»язується з державною реєстрацією, тому вони не є укладеними і не створюють прав та обов»язків для сторін.
Зазначених вимог законів суд при розгляді справи не врахував та, не встановлюючи наявності будь-яких перешкод для нотаріального посвідчення договору, безпідставно застосував до спірних правовідносин вимоги ч. 2 ст. 220 ЦК України, пославшись лише на визнання позову відповідачем.
Проте ч. 4 ст. 174 ЦПК України надає суду можливість задовольнити позов не лише за умови його визнання позивачем, а при наявності для цього законних підстав, які у цій справі були відсутні.
Таким чином, з огляду на неправильне застосування судом норма матеріального і процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, судова колегія у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України скасовує оскаржуване рішення з ухвалення іншого протилежного змісту.
Керуючись ст.ст. 307, 309, 313, 314, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів
В И Р І Ш И Л А:
Апеляційну скаргу Мелітопольського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель – задовольнити.
Рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 12 лютого 2008 року у цій справі скасувати.
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ТОВ «Агат-К» в повному обсязі.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржено шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня проголошення.
Головуючий :
Судді :