0555                                                Справа № 2-А-2845/2010

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

10 вересня 2010 року                                                                                                                 м. Ясинувата

    Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючий  суддя                     Бичков П.Ю.,

при секретарі                         Парпула Н.Ф.,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконкому Ясинуватської міської ради Донецької області, третя особа ОКП „Донецьктеплокомуненерго” в особі ВО „Ясинувататепломережа”, про визнання відмови виконкому Ясинуватської міської ради незаконною та зобов’язання надати дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення, -

В С Т А Н О В И В:

12 серпня 2010 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Ясинуватського міськрайонного суду з адміністративним позовом до виконкому Ясинуватської міської ради Донецької області, третя особа ОКП „Донецьктеплокомуненерго” в особі ВО „Ясинувататепломережа”, в якому  просив визнати відмову виконкому у відключенні від мереж централізованого опалення квартири за адресою: АДРЕСА_1 - незаконною, зобов’язати виконком надати йому дозвіл на відключення  від мереж централізованого опалення квартири для встановлення індивідуального опалення.  

  З позовної заяви вбачається, що позивач є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору міни на житло, квартира розташована на 3-му поверсі 9-ти поверхового будинку.

У липні 2010 року позивач звернувся до виконкому Ясинуватської міської ради з заявою про відключення від мереж централізованого опалення квартири для встановлення індивідуального опалення у зв’язку з тим, що в квартирі відсутня мережа гарячого водопостачання, а опалення в холодний період не забезпечує тепло в квартирі. Однак на свою заяву отримав відмову.

Вважає, що відповідачем порушено його право приватної власності, користуватися та розпоряджатися своєю власністю на свій розсуд.

В судовому засіданні позивач участі не брав про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, однак від неї на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить суд задовольнити.

Представник відповідач ЯМР Скроботов Є.А,, який діє на підставі довіреності в судовому засіданні участі не приймав про час і місце повідомлений належним чином, причини неявки до суду не відомі, однак від нього надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутністю, проти задоволення позовних вимог не заперечують.

Представник третьої особи ОКП „Донецьктеплокомуненерго” в особі ВО „Ясинувататепломережа” в судовому засіданні участі не приймав про час і місце повідомлений належним чином, причини неявки до суду не відомі, однак на адресу суду надійшла заява від представника третьої особи про розгляд справи за їх відсутності.

З огляду на приписи  ч. 4 ст. 128 КАС України щодо наслідків  неприбуття у судове засідання  відповідача – суб’єкта владних повноважень  суд вирішує справу  на підставі наявних доказів.

Вивчивши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, суд установив наступне.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України  в адміністративних справах  про протиправність  рішень  суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування  правомірності свого рішення  покладається на відповідача.

Судом було встановлено, що позивачу на праві приватної власності згідно договору міни належить квартира за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватись і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної і творчої діяльності.  Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно з ч. 1, 2, 6  ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Держава не втручається у здійснення власником права власності.  

Відповідно до п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання  холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМ України № 630 від 21 липня 2005 року зі змінами від 31 жовтня 2007 року споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.    

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на зміни внесені в Порядок в редакції Наказу Міністерства з питань жит комгоспу від 6 листопада 2007 року № 169 „Про затвердження змін до Наказу Міністерства будівництва, архітектури та жит комгоспу України від 22 листопада 2005 року № 4”, оскільки він порушує право власників на вільне та незалежне від будь-кого користування та розпорядження належним майном, та дає право на відключення від мереж централізованого опалення інших співвласників багатоквартирного будинку.

Крім того, ні відповідачем, ні третьою особою суду не надано доказів того, що відключення квартири позивача від мереж централізованого опалення негативно вплине на опалення інших квартир або задасть якоїсь шкоди власникам інших квартир. Відсутність такого негативного впливу також підтверджується доказами наданими позивачем.

Отже, суд вважає за необхідне визнати відмову відповідача у відключенні від мереж централізованого опалення квартири незаконною та зобов’язати його надати дозвіл позивачам на відключення її квартири від мереж централізованого опалення для встановлення індивідуального опалення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 70, 71, 86, 158, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до виконкому Ясинуватської міської ради Донецької області, третя особа ОКП „Донецьктеплокомуненерго” в особі ВО „Ясинувататепломережа”, про визнання відмови виконкому Ясинуватської міської ради незаконною та зобов’язання надати дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення – задовольнити повністю.

Визнати незаконною відмову виконавчого комітету Ясинуватської міської ради ОСОБА_1 у відключенні від мереж централізованого опалення квартири АДРЕСА_1.

Зобов’язати виконавчий комітет Ясинуватської міської ради надати ОСОБА_1 дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення квартири за адресою: АДРЕСА_1, для встановлення індивідуального опалення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з дня отримання даної постанови.

Суддя                                                                       П.Ю. Бичков