Головуючий у 1 інстанції - Голуб В.А.
Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 серпня 2010 року справа №2а-8841/10/0570
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді Жаботинської С.В суддів Арабей Т.Г., Блохіна А.А.
при секретарі судового засідання Тімченко М.Ю.
за участю представника позивача: Недомовній Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Ясинуватський машинобудівельний завод" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2010 року по справі № 2а-8841/10/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Ясинуватський машинобудівельний завод» про стягнення заборгованості,-
ВСТАНОВИЛА:
Позивач звернувся з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Ясинуватський машинобудівельний завод» про стягнення заборгованості, посилаючись на те, що за відповідачем рахується прострочена заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій згідно ч. 2 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 – IV, п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1 у розмірі 92022,38 грн. за період з 01.01.2010 р. по 31.03.2010 р. в частині пенсій призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком № 1. Просить стягнути з відповідача прострочену заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсів у розмірі 92022,38 грн.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2010 року по справі № 2а-8841/10/0570 позов задоволено.
Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Ясинуватський машинобудівельний завод» на користь Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 92022,38 грн.
Відповідач з постановою суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що судом неправильно застосовані норми матеріального права, просить постанову суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, доводи апеляційної скарги обґрунтовані тим що суд першої інстанції не надав належної оцінки ч. 2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та положенням ст.1 Закону України «Про систему оподаткування», також судом першої інстанції невраховані положення ст. 71 КАС України в порушення якої позивач як суб’єкт владних повноважень всупереч норм чинного законодавства України, не надав до матеріалів справи жодного доказу який би підтверджував той факт, що особи, які зазначені в списку дійсно працюють або працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, також позивачем не надано жодного доказу щодо понесення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до чинного законодавства України.
Представник позивача проти апеляційної скарги заперечувала, просила постанову суду залишити без змін. Представник апелянта до судового засідання не прибув, про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, позивача та перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне:
Як свідчать фактичні обставини справи, відкрите акціонерне товариство «Ясинуватський машинобудівельний завод» згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, є юридичною особою /а.с. 21/ та знаходиться на обліку в Управлінні ПФУ в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області.
Згідно розрахунку заборгованості фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідач з 01.01.2010 року по 31.03.2010 року має заборгованість по зазначеним витратам в сумі 92022,38 грн. /а.с. 4/.
Доводи суду першої інстанції ґрунтуються на положеннях Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", - підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Згідно з положеннями п.п 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України № 21-1, зареєстрованої в Мінюсті України за № 64/8663 від 16.01.2004р., закріплено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до вищеназваного Закону України.
Як вбачається з розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що складалися позивачем протягом періоду з 01.01.2010 року по 31.03.2010 року, відповідач не сплатив фактичні витрати на виплату і доставку пенсій у розмірі 92022,38 грн.
Колегія суддів зазначає, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і відповідної Інструкції, відповідач своєчасно, в добровільному порядку не відшкодував витрати на виплату та доставку пенсій особам, які мають право на пільгову пенсію за пред’явленою в установленому порядку вимогою позивача, а тому суд першої інстанції правомірно задовольнив позов у повному обсязі.
На підставі викладеного судова колегія вважає, що судом першої інстанції ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду від 09 червня 2010 року є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Ясинуватський машинобудівельний завод"- залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2010 року по справі № 2а-8841/10/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Ясинуватський машинобудівельний завод» про стягнення заборгованості - залишити без змін.
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України відкласти з дня закінчення судового розгляду справи на строк п'ять днів складання судового рішення у повному обсязі.
Вступна та резолютивна частини ухвали складені, підписані колегією суддів у нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 06 серпня 2010 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.
Ухвала складена в повному обсязі та підписана колегією судців 11 серпня 2010 року.
Колегія суддів