Справа № 2-713                                                                                                                              

                 2010 р.

                                        РІШЕННЯ      

                                                                 ІМЕНЕМ          УКРАЇНИ

06 жовтня   2010  року                                     м. Кам»янець-Подільський

      Кам’янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі : головуючого - судді Лисюка І.В., при секретарі - Сопрун С.В., за участю прокурора Заяць О.В.   розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кам’янець-Подільський  справу за позовом військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції  у спірних відносинах до Міністерства оборони України – Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці,   треті особи без самостійних вимог :  виконавчий комітет Кам»янець-Подільської  міської ради, Управління Держкомзему в місті Кам»янець-Подільський, ККП «Господар», Об»єднання співвласників багатоповерхового  будинку «Комуфляж»  до ОСОБА_1  про знесення самочинного будівництва - ,

                                ВСТАНОВИВ :      

    Прокурор - Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції  у спірних відносинах до Міністерства оборони України – Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці,  звернувся  в суд з позовом до  

ОСОБА_1  про знесення самочинного будівництва.

    В обґрунтування  позовних вимог прокурор Заяць О.В. вказує,  що відповідач без належного дозволу на самовільно зайнятій земельній ділянці побудував капітальний гараж під АДРЕСА_1.  На підставі чого просить зобов»язати ОСОБА_1  здійснити знесення власними силами самовільно побудованого ним на території військового містечка № 41 капітального гаража  та стягнути судові витрати по справі.

    В судовому засіданні відповідач - ОСОБА_1 позовні вимоги не визнав пояснивши, що здійснив будівництво гаража  з погодженням усіх співвласників квартир ОСББ «Комуфляж» та на земельній ділянці , яка має належати всім  мешканцям  будинку по АДРЕСА_1.  Як вказує   відповідач,  питання про виділення земельної ділянки ОСББ «Комуфляж»  знаходиться на стадії  вирішення, просить в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

    Представник третьої особи – виконавчий комітет Кам»янець-Подільської міської ради,   в судове засідання не з»явилася. До початку розгляду справи по суті  представник - Гончарук О.В.  подала заяву,  в якій просить  справу слухати без її участі в судовому засіданні.  Проти задоволення позову не заперечує.

    Представник Управління Держкомзему в місті Кам»янець-Подільський, ККП «Господар» та  Об»єднання співвласників багатоповерхового  будинку «Комуфляж»  , які залучені  в якості третіх осіб  до участі у справі,  в судове засідання  не з»явилися, про причину не явки  суд не повідомили, про час і місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надсилали. Суд вважає за можливе розглянути справу у їхній відсутності на підставі наявних у справі документів.

    Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає що в задоволенні позову слід відмовити з наступних причин.

    Відповідно до Закону України «Про використання земель оборони», землями оборони визнаються землі, надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України.

    Як встановлено судом, за даними  Управління Держкомзему у місті  Кам»янець-Подільський, згідно земельно-кадастрової документації земельна ділянка  біля будинку АДРЕСА_1 належить до державної форми власності та відноситься до категорії  - землі оборони. Дана земельна ділянка є частиною території площею 67,91 га, яка згідно Державного акту Б № 041638 у 1980 році передана у безстрокове  та безплатне користування для розміщення споруд та житлових будинків на об»єкті № 41  Кам»янець-Подільській квартирно-експлуатаційній частині.

    Згідно директиви начальнику штабу при КВО № 15(1)1913 від 02.08.1996 року Кам»янець-Подільська КЕЧ, яка наказом № 31-К від 31.10.2005р. перейменована в квартирно-експлуатаційний відділ (КЕВ) та підпорядкована Чернівецькій КЕЧ району, яка в свою чергу з листопада 2005 року стала квартирно-експлуатаційним відділом.

    На земельній  ділянці  навпроти будинку АДРЕСА_1 побудовано 13 цегляних  гаражів, в тому числі гараж за № 8  збудовано  ОСОБА_1 ,  який за дозволом  до Управління  містобудування та архітектури Кам»янець-Подільської міської ради  та будь-яких інших компетентних  органів не звертався.

    Відповідно ст. 376  Цивільного Кодексу України, житловий будинок, будівля , споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані  або будуються  на земельній ділянці, що не  була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту або з істотними порушеннями будівельних норм та правил.

    Згідно  ч. 4 ст. 376 Цивільного  Кодексу України, якщо  власник ( користувач ) земельної ділянки заперечує проти визнання права  власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила ( здійснює ) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила ( здійснює ) самочинне будівництво, або за її рахунок.

    Відповідно ст. 123  Земельного Кодексу України, надання земельних ділянок юридичним особам у постійне  користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.

    Характерною  рисою цієї форми реалізації є активна поведінка юридичної особи, спрямована на одержання в установленому  порядку  земельної ділянки для здійснення  своєї діяльності.

    Відповідно ст. 125 Земельного Кодексу України,  право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає  після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право  постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

    Згідно ст. 126 Земельного Кодексу України, право на земельну ділянку і право постійного користування  земельною ділянкою  посвідчується Державними актами.

    Враховуючи , що надання земельних ділянок у постійне  користування здійснюється на підставі рішення органу  місцевого самоврядування, якого позивач не має. Після отримання  Державного акту Б № 041638 про право  постійного користування в 1980 році, спірна земельна ділянка  передана у користування КЕЧ району, якав  в подальшому  була реорганізована  в квартирно-експлуатаційний відділ, а земельні відносини не передбачають перехід права користування земельною ділянкою в зв»зку  з зміною юридичної  особи.

Крім того,  Земельним Кодексом України не передбачено внесення змін в Державний акт, що виданий.

    На підставі викладеного, суд вважає, що  позивачем не надано доказів, які підтверджують  право звертатися до суду з позовом про знесення  самочинного будівництва, а тому в задоволені позову  слід відмовити в повному обсязі.

    На підставі ст. ст. 123, 125, 126 Земельного Кодексу України, керуючись ст.ст. 213, 215 Цивільного Процесуального Кодексу України , -

    ВИРІШИВ :

В задоволені  позовних вимог  військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції  у спірних відносинах до Міністерства оборони України – Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці,   треті особи без самостійних вимог :  виконавчий комітет Кам»янець-Подільської  міської ради, Управління Держкомзему в місті Кам»янець-Подільський, ККП «Господар», Об»єднання співвласників багатоповерхового  будинку «Комуфляж»  до ОСОБА_1  про знесення самочинного будівництва -  відмовити в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене  в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Кам»янець-Подільський міськрайонний суд шляхом подання  в 10 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

СУДДЯ