Cправа № 2-1502
2010 р.
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 жовтня 2010 року Гайворонський районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого судді Сліпенко Р.Ю..
при секретарі Костюк Т.Ю.
з участю прокурора Посвистак О.М.
третя особа арбітражний керуючий Христенко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Гайвороні справу за позовом Прокурора Гайворонського району в інтересах громадянина ОСОБА_2 до Гайворонської міської ради та Ульяновського міжрайонного бюро технічної інвентаризації Кіровоградської області треті особи ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів» та ТОВ “Філкон” про визначення незаконними рішень Гайворонської міської ради, визнання незаконними дій Ульяновського міжрайонного бюро технічної інвентаризації та зобов’язання його вчинити дії для усунення порушень, -
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Гайворонського району Кіровоградської області звернувся до суду в порядку ст. 45 ЦПК України з позовом в інтересах громадянки ОСОБА_2 до Гайворонської міської ради та Ульяновського міжрайонного бюро технічної інвентаризації Кіровоградської області треті особи ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів» та ТОВ “Філкон” про визначення незаконними рішень Гайворонської міської ради, визнання незаконними дій Ульяновського міжрайонного бюро технічної інвентаризації та зобов’язання його вчинити дії для усунення порушень.
Позов мотивовано тим що ОСОБА_2 є пенсіонером і являється акціонером ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів» у якому згідно витягу акціонерів товариства має у власності 2000 (дві) тисячі акцій загальною вартістю 500,00 гривень що складає 0,0457% в частині ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів».
У судовому засіданні представник прокуратури позов підтримав та просив його задовольнити, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві та обґрунтовуючи свою позицію матеріалами справи.
Відповідачі по справі Гайворонська міська рада та Ульяновське міжрайонне бюро технічної інвентаризації Кіровоградської області в судове засідання не з’явилися,надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутності. Третя особа ТОВ « Філкон » сповіщена належним чином відповідно до ч.5 ст.74 ЦПК України.
Заслухавши пояснення сторін та оглянувши матеріали справи.
- заяву прокурору (арк.. № 12)
- копію витягу зі списку акціонерів ВАТ «Гайворонський КХП» (арк.. № 13)
- протокол загальних зборі засновників ТОВ «Філкон» (арк.. № 14)
- акт прийому передачі майна(арк.. № 15-20)
- витяг з реєстру платників податку(арк.. № 21, 22)
- протокол загальних зборі акціонері ВАТ «Гайворонський КХП» (арк.. № 23-24)
- статут ТОВ «Філкон» (арк.. № 25-27)
- зміни до установчого договору ТОВ «Філкон» (арк.. № 28-36)
- копі рішення від 21.08.2003 року (арк.. № 37)
- свідоцтво про право власності (арк.. № 38)
- копі рішення від 21.08.2003 року (арк.. № 39)
- свідоцтво про право власності (арк.. № 40)
- копі рішення від 20.08.2003 року (арк.. № 41)
- копі рішення від 21.08.2003 року (арк.. № 42)
- свідоцтво про право власності (арк.. № 43)
- копі рішення від 21.08.2003 року (арк.. № 44)
- свідоцтво про право власності (арк.. № 45)
- копі рішення від 19.07.2001 року (арк.. № 46)
- свідоцтво про власника (арк.. № 47-48)
- копі рішення від 21.08.2003 року (арк.. № 49)
- свідоцтво про право власності (арк.. № 50)
- копі рішення від 21.08.2003 року (арк.. № 51-52)
- свідоцтво про право власності (арк.. № 53)
- копі рішення від 21.08.2003 року (арк.. № 54)
- свідоцтво про право власності (арк.. № 55)
- довідка про включення до ЄДРП (арк.. № 56-57)
- заява (арк.. № 58-59)
- висновок № 2127,2128/23 економічної експертизи (арк.. № 69-82)
- висновок № 3/02 почеркознавчої експертизи (арк.. №83-100 )
Як вбачається з матеріалів справи позов заявлено в захист порушеного права власності гр-ки ОСОБА_2, тому він підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Судом встановлено, що про порушення свого права на власність ОСОБА_2 дізналась лише 15.07.10.,під час допиту в якості свідка по кримінальній справі №80-959, порушеної відносно посадових осіб ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів» в прокуратурі Гайворонського району Кіровоградської області, тому суд вважає,що строк звернення до суду підлягає поновленню.
Відповідно до постанови Господарського суду Кіровоградської області від 11.10.2006 року № 11/65 ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів» визнано банкрутом, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Христенка В.В..
У ході інвентаризації та оцінки майна ВАТ «Гайворонський КХП» було встановлено, що грошові кошти, що належать товариству та які підлягають розподілу між учасниками товариства, до яких відноситься ОСОБА_2 за рахунок майна підприємства, в порядку ст. 30 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», є неможливим, оскільки основні засоби виробництва вказаного підприємства незаконно переведено на баланс ТОВ «Філкон».
Згідно змін до статуту ТОВ «Філкон», які проведені на підставі протоколу № 4 від 26.09.2002 року загальних зборів засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Філкон» та додатку №1 до нього – акту прийому передачі майна, Відкрите акціонерне товариство «Гайворонський комбінат хлібопродуктів» включено у склад засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Філкон», і майно вказаного підприємства. передано в якості внеску до статутного капіталу.
У свою чергу, рішення про входження до складу засновників ТОВ «Філкон» та внесення частки у статутний фонд майном, яке належить ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів» на праві власності прийнято загальними зборами ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів», що закріплено протоколом від 9 серпня 2002 року.
Згідно висновку №3/02 почеркознавчої експертизи за матеріалами кримінальної справи №80-959, який був наданий при розгляді вказаної цивільної справи зазначено, що протокол загальних зборів ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів» від 9 серпня 2002 року, яким прийнято рішення про входження товариства до складу засновників ТОВ «Філкон» та внесення частки у статутний фонд майном, яке належить ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів», а також зміни до статуту ТОВ «Філкон», які проведені на підставі протоколу № 4 від 26.09.2002 року загальних зборів засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Філкон» та додаток №1 до нього – акту прийому передачі майна підписані неповноважною особою, що свідчить про незаконність вказаних дій.
Рішеннями виконавчого комітету Гайворонської міської ради № 473, 474, 475, 476, 477 від 21.08.2003 року визнано право власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Філкон» на об`єкти нерухомості, які належать Відкритому акціонерному товариству «Гайворонський комбінат хлібопродуктів» – магазин-кафе по вул. Кірова,77 в м.Гайворон, магазин по вул. Шкільній, 20/9 в м. Гайворон, цілісний майновий комплекс, що по вул. Воєводіна,1 в м. Гайворон, будівлю АЗС, що по вул.Кірова, 77 «а» в м. Гайворон, санаторій-профілакторій, що по вул. Марата № 66 «а» в м. Гайворон.
На підставі вказаних рішень Ульяновським міжрайонним бюро технічної інвентаризації Кіровоградської області було здійснено реєстрацію прав власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Філкон» на вказані обєкти нерухомого майна, внесено про це записи до Реєстру прав власності на нерухоме майно та видані свідоцтва про право власності на названі обєкти Товариству з обмеженою відповідальністю «Філкон» та видано свідоцтва про право власності № 131а від 12.09.2003 року на магазин-кафе по вул. Кірова,77 в м. Гайворон; № 10а від 12.09.2003 року на магазин по вул.Шкільній, 20/9 в м. Гайворон; № 92б від 12.09.2003 року на цілісний майновий комплекс, що по вул. Воєводіна,1 в м. Гайворон; № 133а від 12.09.2003 року на будівлю АЗС, що по вул.Кірова, 77 «а» в м. Гайворон; № 132а від 12.09.2003 року на санаторій-профілакторій, що по вул. Марата № 66 «а» в м. Гайворон.
Вказані рішення прийнято всупереч вимог ст.ст.4, 5, 52 та 73 Закону України «Про місцеве самоврядування».
Так, виконавчим комітетом Гайворонської міської ради рішення, якими визнано право особистої власності за ТОВ «Філкон» на об’єкти нерухомості, які належали на праві власності ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів», прийняті за наявності рішень виконкому Гайворонської міської ради про визнання права особистої власності та видачі на їх підставі свідоцтв про право власності на вищевказані об’єкти за ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів», а саме рішення №417 від 19.07.2001р. - про визнання права особистої власності на будівлі по вул. Воєводіна 1 та видане свідоцтво про право власності №92 від 21.07.2001р.; рішення №459 від 21.08.2003р. - на магазин-кафе по вул. Кірова 77 (свідоцтво про право власності №31 від 22.08.2003р.); № 460 від 21.08.2003р. – на будівлю санаторія-профілакторія по вул. Марата,66 «а» (свідоцтво про право власності №132 від 25.08.2003р.); №461 від 21.08.2003р. – будівлю АЗС по вул. Кірова 77 «а» (свідоцтво про право власності №133 від 25.08.2003р.).
На момент прийняття виконкомом Гайворонської міської ради рішень №№ 473,474, 475,476 та 477 від 21.08.2003р., про визнання права особистої власності на об’єкти нерухомості за ТОВ «Філкон», рішення виконкому №417 від 19.07.2001р., №459, 460 та 461 від 21.08.2003р., якими визнано право особистої власності на зазначені об’єкти за ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів» не скасовані, а отже є чинними і відповідно до ст.144 Конституції України та ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування» є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами.
При реєстрації права власності на об’єкти нерухомості за ТОВ «Філкон» порушено вимоги законодавства України також Ульяновським міжрайонним бюро технічної інвентаризації, яке являється державною установою.
Відповідно до п.1.4 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002р. (Далі – Тимчасове положення), державна реєстрація прав власності на нерухоме майно – це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв’язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється бюро технічної інвентаризації за місцезнаходженням об’єктів нерухомого майна, на підставі право встановлювальних документом, коштом особи, що звернулась до БТІ. Реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності чинному законодавству і пред’явленим правовстановлювальним документам (п.3.5 Тимчасового положення).
Так, здійснення Ульяновським міжрайонним бюро технічної інвентаризації реєстрації прав власності на об’єкти нерухомого майна за ТОВ «Філкон» на підставі рішень виконкому Гайворонської міської ради згідно свідоцтв про право власності № 131а від 12.09.2003 року на магазин-кафе по вул. Кірова,77 в м. Гайворон; № 10а від 12.09.2003 року на магазин по вул. Шкільній, 20/9 в м. Гайворон; № 92б від 12.09.2003 року на цілісний майновий комплекс, що по вул. Воєводіна,1 в м. Гайворон; № 133а від 12.09.2003 року на будівлю АЗС, що по вул. Кірова, 77 «а» в м. Гайворон; та № 132а від 12.09.2003 року на санаторій-профілакторій, що по вул. Марата № 66 «а» в м. Гайворон (Додаток 9), на підставі рішень виконкому №№473,474, 475,476 та 477 від 21.08.2003р. є незаконним у зв’язку з тим, що право власності на вказані об'єкти нерухомості визнано за ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів» рішенням №417 від 19.07.2001р. - про визнання права особистої власності на будівлі по вул. Воєводіна 1 (видано свідоцтво про право власності №92 від 21.07.2001р.); №459 від 21.08.2003р. - на магазин-кафе по вул. Кірова 77 (свідоцтво про право власності №31 від 22.08.2003р.); № 460 від 21.08.2003р. – на будівлю санаторія-профілакторія по вул. Марата,66 «а» (свідоцтво про право власності №132 від 25.08.2003р.); №461 від 21.08.2003р. – будівлю АЗС по вул. Кірова 77 «а» (свідоцтво про право власності №133 від 25.08.2003р.) (Додаток 11). Вказані рішення не скасовані, а отже є чинними і відповідно до ст.144 Конституції України та ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування» є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами.
Також, прийняті виконавчим комітетом Гайворонської міської ради рішень №№ 473,474, 475,476 та 477 від 21.08.2003р., про визнання права особистої власності на об’єкти нерухомості за ТОВ «Філкон» прийняті відповідно до наказу Держбуду України 9/VI-1998р. № 121 «Про порядок реєстрації будинків і домоволодінь у містах і селищах міського типу»., яку на підставі наказу Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №36 від 15.02.2002р. визнано такою, що втратила чинність.
Відповідно до ст.10 Закону України «Про господарські товариства», учасники товариства мають право: брати участь в управлінні справами товариства в порядку, визначеному в установчих документах, за винятком випадків, передбачених цим Законом; брати участь у розподілі прибутку товариства та одержувати його частку (дивіденди). Право на отримання частки прибутку (дивідендів) пропорційно частці кожного з учасників мають особи, які є учасниками товариства на початок строку виплати дивідендів та здійснити відчуження часток у статутному (складеному) капіталі товариства, цінних паперів, що засвідчують участь у товаристві, в порядку, встановленому законом. Учасники можуть мати також інші права, передбачені законодавством і установчими документами товариства.
Грошові кошти, що належать товариству, включаючи виручку від розпродажу його майна при ліквідації, після розрахунків по оплаті праці осіб, які працюють на умовах найму, та виконання зобов'язань перед бюджетом, банками, власниками облігацій, випущених товариством та іншими кредиторами, розподіляються між учасниками товариства у порядку і на умовах, передбачених цим Законом та установчими документами, у шестимісячний строк після опублікування інформації про його ліквідацію.
Так, при здійсненні реєстрації прав власності на нерухоме майно ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів» за ТОВ «Філкон» порушено право власності ОСОБА_2, яка являється акціонером ВАТ «Гайворонський комбінат хлібопродуктів» і яка згідно витягу акціонерів товариства має у власності 2000 (дві тисячі) акцій загальною вартістю 500,00, що складає 0,0457 відсотка в частині вказаного товариства, порушено її право на отримання частки майна вказаного підприємства при його ліквідації.
Керуючись, ст. 15, ст. 16 ЦК України, ст.ст. ст.ст. 3, 15, 118, 119, 213-215 ЦПК України, п. 2 тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом міністерства юстиції України від 28.01.2003 року № 6/5 , -
В И Р І Ш И В:
1. Позовну заяву прокурора Гайворонського району в інтересах громадянки ОСОБА_2 до Гайворонської міської ради та Ульяновського міжрайонного бюро технічної інвентаризації Кіровоградської області треті особи ВАТ Гайворонський комбінат хлібопродуктів ” та ТОВ “Філкон” про визначення незаконними рішень Гайворонської міської ради, визнання незаконними дій Ульяновського міжрайонного бюро технічної інвентаризації та зобов’язання його вчинити дії для усунення порушень задовольнити в повному обсязі.
2. Поновити прокурору Гайворонського району Кіровоградської області строк звернення до суду по справі за його позовом інтересах громадянки ОСОБА_2 до Гайворонської міської ради та Ульяновського міжрайонного бюро технічної інвентаризації Кіровоградської області треті особи ВАТ Гайворонський комбінат хлібопродуктів ” та ТОВ “Філкон” про визначення незаконними рішень Гайворонської міської ради, визнання незаконними дій Ульяновського міжрайонного бюро технічної інвентаризації та зобов’язання його вчинити дії для усунення порушень.
3. Визнати незаконними рішення № 473, 474, 475, 476, 477 від 21.08.2003 року виконавчого комітету Гайворонської міської ради про признання права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Філкон» на об'єкти нерухомості - магазин-кафе по вул. Кірова,77 в м. Гайворон, магазин по вул. Шкільній, 20/9 в м. Гайворон, цілісний майновий комплекс, що по вул. Воєводіна, 1 в м. Гайворон, будівлю АЗС, що по вул. Кірова, 77 «а» в м. Гайворон, санаторій-профілакторій, що по вул. Марата № 66 «а» в м. Гайворон.
4. Скасувати свідоцтва про право власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Філкон» № 131а від 12.09.2003 року на магазин-кафе по вул. Кірова,77 в м. Гайворон, № 10а від 12.09.2003 року на магазин по вул. Шкільній, 20/9 в м. Гайворон, № 926 від 12.09.2003 року на цілісний майновий комплекс, що по вул. Воєводіна в м. Гайворон, № 133а від 12.09.2003 року на будівлю АЗС, що по вул. Кірова, 77 «а» в м. Гайворон, № 132а від 12.09.2003 року на санаторій-профілакторій, що по вул. Марата № 66 «а» в м. Гайворон.
5. Зобов’язати Ульяновське міжрайонне бюро технічної інвентаризації Кіровоградської області скасувати записи Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Філкон» на об'єкти нерухомості - магазин-кафе по вул. Кірова, 77 в м. Гайворон, магазин по вул. Шкільній, 20/9 в м. Гайворон, цілісний майновий комплекс, що по вул. Воєводіна, 1 в м. Гайворон, будівлю АЗС, що по вул. Кірова, 77 «а» в м. Гайворон, санаторій-профілакторій, що по вул. Марата № 66 «а» в м. Гайворон та вчинити усі інші необхідні дії, що входять до його компетенції, пов’язані із скасуванням реєстрації права відповідача на вказані об'єкти.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Кіровоградської області через суд першої інстанції (Гайворонський районний суд) шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Суддя /підпис/ Сліпенко Р.Ю.
Вірно: суддя Сліпенко Р.Ю.