Справа №22А-579/2006                Головуючий у суді 1 інстанції Невгад Л.М.

Категорія                                         Доповідач у суді 2 інстанції Коцюрба О.П.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2006 року колегія судів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого:                    Сліпченка О.І.

Суддів:                                Коцюрби О.П., Голуб С.А.

При секретарі:                     Некорі А.О.

Розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 24 лютого 2006 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління МВС України в Київській області про визнання незаконними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання перерахувати пенсію за минулі роки. Заслухавши доповідь судді Апеляційного суду, пояснення сторін, вивчивши матеріали цивільної справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся в Білоцерківський міськрайонний суд Київської області з вказаним позовом посилаючись на те, що відповідач незаконно відмовляє йому в перерахуванні пенсії за минулий час з урахування 100% надбавки, введеної Указом Президента України від 23 лютого 2002 року №173. 90 % надбавки, введеної Указом Президента України від 05 травня 2003 року №389, 33.3% премії, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року №829. Позивач просив визнати такі дії незаконними та зобов'язати ГУ МВС України в Київській області перерахувати йому пенсію з врахуванням вищевказаних надбавок та премії за період з 29 грудня 2003 року по 31 грудня 2004 року.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 24 лютого 2006 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Зобов'язано ГУ МВС України в Київській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 розмір пенсії з урахуванням 33.3% щомісячної премії, введеної згідно Постанови Кабінету Міністрів України ,№829 від 22 травня 2000 року за період з 29 грудня 2003 року по 31 грудня 2004 року.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 24 лютого 2006 року та відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог з підстав неправильного застосування норм матеріального права.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних причин.

Як вбачається з постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393 в редакції на грудень 2003 року „Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги" включення до розрахунку пенсії премії (у розмірі 33.3%) діючим законодавством на час звільнення позивача не було передбачено законом.

Згідно із Законом України від 15 червня 2004 року „Про внесення змін до ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, деяких інших осіб" вказана виплата передбачена лише із 01 січня 2005 року.

На час проходження служби і до звільнення із Збройних Сил позивач премію в розмірі 33.3% не отримував, що підтверджується довідкою з місця служби про забезпечення додатковими видами грошового забезпечення.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що постанова Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 24 лютого 2006 року підлягає скасуванню і по справі необхідно ухвалити нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів також вважає, що є помилковими посилання суду першої інстанції на постанову Кабінету Міністрів України №829 від 22 травня 2000 року так як даною постановою було надано право, а не обов'язок керівникам установ та організацій преміювати військовослужбовців у межах асигнувань, що виділяються на утримання цих органів. Тобто, ця доплата не є обов'язковою виплатою і залежить від наявності коштів на виплату грошового забезпечення у межах фонду преміювання, а також встановлюється по кожній особі персонально, відповідно до їх особистого вкладу з загальний результат колективу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 195, 196,198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління МВС України з Київській області задовольнити.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 24 лютого 2006 року скасувати і ухвалити по справі нову постанову, якою відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України з моменту виготовлення постанови в повному обсязі.

Головуючий

судді: