ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(8-0412) 48-16-02
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"30" вересня 2010 р. Справа № 9/30-10
Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді
суддів:
при секретарях: ,
Бугирі Ю.Г.,
за участю представників сторін:
від позивача: Хоменко Н.П. (довіреність від 23.09.2010р.),
Хмара А.П. - головний державний санітарний лікар Немирівського району (посвідчення №65 від 01.10.2001р.), був присутній в судовому засіданні 09.09.21010р.,
Вечірко І.Д. (довіреність №2 від 17.08.2010р.) - була присутня в судових засіданнях 09.09.2010р., 23.09.2010р.,
від відповідача: Сердюк В.В. (довіреність від 23.09.2010р.),
Шрамко В.І. (довіреність від 17.08.2010р.),
Будзінська Ю.А. (довіреність від 17.08.2010р.) - була присутня в судових засіданнях 09.09.2010р., 23.09.2010р.,
від прокуратури: Сич Ю.М. (посвідчення №52),
розглянувши апеляційне подання прокурора Немирівського району Вінницької області
на рішення господарського суду Вінницької області
від "12" травня 2010 р. у справі № 9/30-10 (суддя Балтак О.О.)
за позовом прокурора Немирівського району Вінницької області в інтересах держави - Міністерства охорони здоров'я України в особі Немирівської районної санітарно-епідеміологічної станції (м.Немирів Вінницької області)
до відділу освіти Немирівської районної державної адміністрації
(м. Немирів Вінницької області)
про стягнення 37 942,80 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Немирівського району в інтересах держави - Міністерства охорони здоров'я України в особі Немирівської районної санітарно-епідеміологічної станції (далі - Немирівської СЕС) звернувся до господарського суду Вінницької області з позовом про стягнення з відділу освіти Немирівської районної державної адміністрації заборгованості в сумі 37 942,80 грн. за виконані протягом 2007-2009 років роботи з дезінфекції, дезинсекції та дератизації, посилаючись на нездійснення відповідачем у повному обсязі оплати вартості виконаних Немирівською СЕС робіт згідно договорів №4 від 03 січня 2007 року, №49а від 03 січня 2008 року, №3 від 15 січня 2009 року.
Рішенням господарського суду Вінницької області від 12 травня 2010 року у справі №9/30-10 в позові відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, прокурор Немирівського району вніс апеляційне подання, в якому просить скасувати зазначене рішення і прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги, посилаючись на невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи.
Прокурор в апеляційному поданні вказує, що суду були надані належним чином оформлені наряди, які відображали виконання Немирівською СЕС протягом 2007-2009 років робіт згідно з укладеними договорами.
Відповідач у письмовому відзиві на апеляційне подання зазначає про необґрунтованість подання, просить залишити рішення господарського суду Вінницької області без змін, а апеляційне подання - без задоволення.
Прокурор в судовому засіданні апеляційне подання підтримує частково, просить стягнути з відповідача на користь позивача згідно з уточненими розрахунками позивача заборгованість в сумі 35 134,00 грн.
Представники позивача в засіданні суду зазначають про часткову обґрунтованість апеляційного подання, просять стягнути з відповідача на користь районної санітарно-епідеміологічної станції згідно з уточненими розрахунками заборгованість в сумі 35 134,00 грн.
Представники відповідача в судовому засіданні 30 вересня 2010 року визнали заборгованість відділу освіти Немирівської районної державної адміністрації перед позивачем в сумі 35 134,00 грн.
Заслухавши прокурора, представників сторін, дослідивши доводи апеляційного подання, матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційне подання підлягає частковому задоволенню.
При цьому виходить з наступного.
Відмовляючи у задоволенні позову, місцевий господарський суд виходив з того, що позивачем не доведено надання послуг по договорах на загальну суму 37 942,80 грн. і як наслідок не доведено факт існування боргу.
Проте з таким висновком погодитись не можна, виходячи з слідуючого.
З матеріалів справи вбачається, що між Немирівською районною санітарно-епідеміологічною станцією та відділом освіти Немирівської районної державної адміністрації на виконання вимог ст.33 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" укладено договори №4 від 03 січня 2007 року, №49а від 03 січня 2008 року, №3 від 15 січня 2009 року, згідно з якими відділ освіти Немирівської районної державної адміністрації доручив Немирівській районній санітарно-епідеміологічній станції провести роботи по профілактичній дезинфекції, дезинсекції та дератизації на суму 51 080,26 грн. (а.с.8-13, т.1).
З метою належного виконання взятих на себе зобов'язань згідно з укладеними договорами Немирівська СЕС протягом 2007-2009 років здійснювала роботи з дезинфекції, дезинсекції та дератизації навчальних закладів району, що стверджується складеними сторонами нарядами та виставленими рахунками-фактурами, копії яких знаходяться в матеріалах справи, а оригінали яких оглянуто в судовому засіданні.
Проведеною 13 жовтня 2009 року контрольно - ревізійним відділом у Вінницькому і Тиврівському районах ревізією використання бюджетних коштів, виділених Міністерству охорони здоров'я України для проведення державного санітарно - епідеміологічного нагляду та дезинфекційних заходів Немирівською районною СЕС за період з 01 січня 2007 року по 01 серпня 2009 року встановлено, що відділ освіти, не виконував належним чином свої зобов'язання за укладеними договорами, не здійснив у повному обсязі оплату вартості виконаних Немирівською СЕС робіт на суму 37 382,25 грн., про що складено акт №03-07/101 від 13 жовтня 2009 року (а.с.122-124, т.1).
В ході апеляційного перегляду справи встановлено, що на виконання умов договору №4 від 03 січня 2007 року Немирівською СЕС проведені роботи по дератизації на площі 5 200 кв.м на суму 6 708,00 грн., послуги відділом освіти Немирівської районної державної адміністрації оплачено частково в сумі 1 493,02 грн., заборгованість відповідача перед позивачем становить 5 214,98 грн.
На виконання умов договору №49а від 03 січня 2008 року Немирівською СЕС проведено роботи по дератизації на площі 5 260 кв.м та по дезинсекції на площі 300 кв.м на загальну суму 7 229,40 грн., послуги відділом освіти Немирівської районної державної адміністрації оплачено частково в сумі 3 711,53 грн., заборгованість відповідача перед позивачем становить 3 517,87 грн.
На виконання умов договору №3 від 15 січня 2009 року Немирівською СЕС проведено роботи по дератизації та дезинфекції на площі 17 894 кв.м на загальну суму 34 356,46 грн., послуги відділом освіти Немирівської районної державної адміністрації оплачено частково в сумі 7 955,31 грн., заборгованість відповідача перед позивачем становить 26 401,15 грн.
Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача перед позивачем становить 35 134,00 грн., що підтверджується наданими до матеріалів справи копіями первинних бухгалтерських документів (оригінали яких оглянуто в судовому засіданні), довідкою-розрахунком Немирівської СЕС та актом звірки розрахунків, складеним Немирівською СЕС та відділом освіти Немирівської районної державної адміністрації 29 вересня 2010 року.
Відповідно до ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зобв'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Ст.173 Господарського кодексу України (далі - ГК України) передбачено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Глава 63 ЦК України регламентує загальні положення договору про надання послуг.
Згідно зі ст.901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.
Відповідно до ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
В силу ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Наведені приписи ЦК України кореспондуються з положеннями ст.193 ГК України, згідно з якою суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Оскільки відповідач не виконав в повному обсязі свої обов'язки щодо оплати наданих позивачем послуг по профілактичній дезинфекції, дезинсекції та дератизації згідно з укладеними договорами, колегія суддів приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення з відповідача на користь Немирівської СЕС заборгованості в сумі 35 134,00 грн.
За таких обставин рішення господарського суду Вінницької області від 12 травня 2010 року у справі №9/30-10 підлягає скасуванню, а позов - частковому задоволенню з покладенням судових витрат у відповідності до ст.49 Господарського процесуального кодексу України на відповідача.
Керуючись ст.ст. 101,103 - 105 Господарського процесуального кодексу України, Житомирський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційне подання прокурора Немирівського району задовольнити частково.
2. Скасувати рішення господарського суду Вінницької області від 12 травня 2010 року у справі №9/30-10.
Прийняти нове рішення.
Позов задовольнити частково.
Стягнути з відділу освіти Немирівської районної державної адміністрації (22800, Вінницька область, м. Немирів, вул. Некрасова, 9, р/р 35418001002270 в УДК у Вінницькій області, МФО 802015) на користь Немирівської районної санітарно - епідеміологічної станції (22800, м. Вінницька область, м. Немирів, вул. Євдокименка, 21, рр 35223003000238 у Немирівському УДК у Вінницькій області, МФО 802015) 35 134,00 грн. заборгованості.
В решті позову відмовити.
3.Стягнути з відділу освіти Немирівської районної державної адміністрації (22800, Вінницька область, м. Немирів, вул. Некрасова, 9, р/р 35418001002270 в УДК у Вінницькій області, МФО 802015) в доход Державного бюджету України 351,34 грн. державного мита та 218,53 грн. витрат за інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.
4. Видачу наказів доручити господарському суду Вінницької області.
5. Справу №9/30-10 повернути до господарського суду Вінницької області.
Головуючий суддя
судді:
Віддрук. 6 прим. 1 - до справи; 2,3 - сторонам; 4 - прокуратурі Немирівського району;
5 - Житомирській обласній прокуратурі; 6 - в наряд.