Справа № 3-4246
2010 рік
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 серпня 2010 року м. Білгород - Дністровський
Білгород - Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючого - одноособово судді Боярського О.О.,
при секретарі – Рачицькій І.А.,
за участю:
прокурора – Граматик О.С.,
представника митниці – ОСОБА_1,
розглянувши матеріали, які надійшли від Державної митної служби України Дністровської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_2; ІНФОРМАЦІЯ_1; громадянина України; уродженця Одеської області; мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1; не працюючого,
за ст. 349 Митного Кодексу України,
ВСТАНОВИВ:
13.08.10 р. о 20 год. 30 хв. в зону митного контролю п/п «Кучурган-Первомайськ» ВМО №1 м/п «Роздільна» Дністровської митниці напрямком з України в Молдову в’їхав легковий автомобіль «VOLVO S 80», д/н НОМЕР_2, під керуванням гр. України ОСОБА_2 для проведення митного контролю гр. ОСОБА_2 надав наступні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, паспорт громадянина України.
Вказаний транспортний засіб за даними комп’ютерної бази ЄАІС Держмитслужби був ввезений на територію України через п/п «Краківець» 16.07.2010 р., тобто знаходився на території України 27 днів. Згідно ст. 12 Закону України від 13.09.2001 року № 2681-Ш «Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України» та п. 2.2. Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, затверджених наказом Держмитслужби України від 17.11.2005 року № 1118, граничний строк транзиту транспортного засобу через митну територію України не повинен перевищувати 10 діб для резидентів України.
Згідно протоколу про порушення митних правил № 0475/51201/10 від 13.08.2010 року у гр. ОСОБА_2 . було вилучено автомобіль «VOLVO S 80», д/н НОМЕР_2, номер кузова НОМЕР_1, 1999 року випуску, колір – чорний, бензин, об’єм 1984 см3, вартістю 85 000 грн.
Представник митниці у судовому засіданні факт правопорушення визнав, просить суд притягнути ОСОБА_2 до відповідальності за порушення ст. 349 МК України .
Представник прокуратури у судовому засіданні факт правопорушення визнав, просить суд притягнути ОСОБА_2 до відповідальності за порушення ст. 349 МК України .
ОСОБА_2 у судовому засіданні, пояснив, що в його діях не має складу правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 349 МК України, оскільки він не являється резидентом, а являється нерезидентом.
Крім того, ОСОБА_2 надав до суду письмові заперечення, в яких вказує, що з 09.03.2009 р. його постійним місцем проживання є Німеччина, м. Шверін, вул. Ростокер, 7 , де він зареєстрований та постійно проживає разом зі своєю сім’єю, що підтверджується його видом на жительство, який міститься в матеріалах справи. Крім того, з 21 липня по 26 липня 2010 року його автомобиль «VOLVO S 80», д/н НОМЕР_2 знаходився на ремонті на СТО СПД «Левантовський» в місті Одеса, що підтверджується Довідкою. А також з 23 липня по 12 серпня 2010 року він знаходився на лікуванні (відповідні довідки знаходяться в матеріалах справи) в зв'язку з чим також не міг куди-небудь пересуватись на автомобілі та керувати ним, тобто в його діях відсутній склад правопорушення, передбачений ст. 349 МК України.
Згідно ст. 1 п. 20 МК України нерезиденти – громадяни, які мають постійне місце проживання за межами України, в тому числі ті, що тимчасово перебувають на території України.
Згідно ст. 1 п. 36 МК України резиденти – громадяни, які мають постійне місце проживання на території України, в тому числі ті, що тимчасово перебувають за кордоном.
Згідно ст. 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»:
місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік;
місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік;
Як вбачається з закордонного паспорту ОСОБА_2, закордонних паспортів членів його родини, пояснень ОСОБА_2 та інших матеріалів справи – ОСОБА_2 постійно проживає в Німеччині, там має постійну роботу, сплачує податки.
Згідно до протоколу про ПМП № 0475/51201/10 від 13.08.2010 року ОСОБА_2 перебував на території України 27 діб, тобто менше ніж шість місяців.
Таким чином, відповідно до ст. 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» , Україна являється місцем перебування ОСОБА_2, а не місцем постійного проживання. А, відповідно до ст. 1 МК України ОСОБА_2 являється нерезидентом.
Посилання представника митниці, що ОСОБА_2 проживає та зареєстрований в Україні, суд не може взяти до уваги, оскільки факт постійного проживання родини ОСОБА_2 в Німеччині доведений в судовому засіданні, а саме безстроковим видом на жительство його доньки – Ульяни та його дружини – ОСОБА_3, які міститься в матеріалах справи.
У судовому засіданні представник митниці заявив клопотання направити справу на додаткове розслідування для визначення чи є резидентом ОСОБА_2, однак суд не може його задовольнити, оскільки представник митниці не має таких повноважень та КУпАП можливість направлення справи на додаткове розслідування для визначення чи є особа резидентом не передбачена, у зв’язку з вищевикладеним, в задоволенні клопотання відмовлено.
Враховуючи вищевикладене суд вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 349 МК України.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження по справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події чи складу адміністративного правопорушення.
Згідно з ч.1 п.3 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган(посадова особа) при наявності обставин, передбачених ст. 247 КУпАП виносить постанову про закриття справи.
Керуючись ст.ст. 284 ч.1 п.3, 247 ч.1 п.1 КУпАП, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Провадження в справі про порушення митних правил про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності – закрити, через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.
А втомобіль «VOLVO S 80», д/н НОМЕР_2, номер кузова НОМЕР_1, 1999 року випуску, колір – чорний, бензин, об’єм 1984 см3, вартістю 85 000 грн., який було вилучено згідно протоколу про порушення митних правил № 0475/51201/10 від 13.08.2010 року повернути ОСОБА_2.
Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови .
Суддя: