Справа № 2-а-2256/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

скороченого провадження

21 жовтня 2010 року

Суддя Богуславського районного суду Київської області Бакуменко А.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України  в Богуславському районі Київської області про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» та про зобов’язання відповідача зробити перерахунок та виплату пенсії з подальшим її щомісячним нарахуванням, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі неправомірними, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», та відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» і зобов’язати Управління пенсійного фонду України у Богуславському районі зробити перерахунок та виплатити йому відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» недоотримані розміри основної і  додаткової пенсії, як інваліду 3-ї групи віднесеному до категорії 1 за період з 01.08.2007 року по час прийняття рішення в справі із розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком та пенсії, як особі віднесеної до 1 категорії, інваліду 3 групи із захворюванням пов’язаним з впливом наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та основної пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, посилаючись на те, що відповідач неправомірно і всупереч вищезазначеного закону проводить невірно нарахування грошової допомоги виплачуючи її в неповному обсязі.

Позов підлягає задоволенню частково з таких підстав:

Позивач має статус потерпілого від наслідків ЧАЕС категорії 1 і є інвалідом 3 групи у зв’язку із впливом на його організм  наслідків аварії на ЧАЕС.

Згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 28 лютого 1991 року №796 –Х11, особам віднесеним до категорії 1 які є інвалідами 3 групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 28 лютого 1991 року №796 –Х11, пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю особам віднесеним до категорії 1 які стали інвалідами 3 групи в усіх випадках не можуть бути нижчими шести мінімальних пенсій за віком.

Конституційний суд України своїм рішенням 6-РП від 09 липня 2007 року визнав неконституційними зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік, яким була зупинена дії ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок «Чорнобильської катастрофи».

Зміни, внесені 28.12.2007 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визнано такими, що не відповідають Конституції України і є неконституційними, Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008.

Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.

Вважаю, що розміри вказаної вище виплати позивачу не відповідали вимогам ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 28 лютого 1991 року №796-Х1, але позов підлягає задоволенню частково виходячи із вимог ст. 99 ч.5 КАС України де зазначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи про стягнення грошових коштів до суб’єкта владних повноважень встановлюється місячний строк.

Оскільки позов поданий до суду 01.09.2010 року то позов підлягає задоволенню з 01 серпня 2010 року по день постановлення рішення в справі.

На підставі викладеного та керуючись ст.22 Конституції України, ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.1175 ЦК України, ст.ст.99,100, 183-2, 256 ч.1 п. 9 КАС України, –

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області, щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 в   проведенні перерахунку та виплаті додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та основної пенсії, як особі віднесеної до 1 категорії, інваліду 3 групи із захворюванням пов’язаним із впливом радіаційного фону від аварії на Чорнобильській АЕС, відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області перерахувати і виплатити ОСОБА_1, як інваліду 3 групи, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції від 28 лютого 1991 року, додаткову пенсію із розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком, за період з 01 серпня 2010 року по 21 жовтня 2010 року.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду в Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 28 лютого 1991 року, за період з 01 серпня 2010 року по 21 жовтня 2010 року із розрахунку шести мінімальних пенсій за віком.

В іншій частині позовних вимог відмовити за необґрунтованістю.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Звільнити Управління Пенсійного фонду України в Богуславському районі від сплати мита відповідно до ст. 4 п. 34 Декрету України «Про Державне мито».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Богуславський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя:                 (підпис)                 А.С. Бакуменко