Справа №22ц-1591 2010р. оскаржуване рішення ухвалено під головуванням
Категорія: 57 Стадника І.М.
Доповідач: Луценко В.В.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
5 серпня 2010 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:
Головуючого: Луценка В.В.
Суддів: Гуцола П.П., Денишенко Т.О.
При секретарі: Торбасюк О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення, Вінницької районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації, Вінницької області на постанову Вінницького районного суду, Вінницької області від 15 квітня 2009 року, -
В С Т А Н О В И Л А :
Постановою Вінницького районного суду, Вінницької області від 15.04.2009 року частково задоволено позов ОСОБА_2 Визнано протиправними дії управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_2, як учаснику війни, разової щорічної грошової допомоги за 2007 рік.
Стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_2, як учасника війни 1175 гривень 18 копійок недоплаченої разової щорічної допомоги за 2007 рік.
В решті позову ОСОБА_2 відмовлено.
В апеляційній скарзі представник управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації просить рішення суду скасувати, постановити нове рішення по справі, яким відмовити в задоволенні заявлених позовних вимог посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права.
Представник відповідача просить також провадження по справі закрити в зв’язку із смертю позивачки ОСОБА_2
Заслухавши доповідача, пояснення представника управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про те, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 являється учасником Великої Вітчизняної війни і відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», їй щорічно до 5 травня повинна виплачуватись разова грошова допомога в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Разом з тим ст. 29 Закону України «Про державний бюджет України» встановлено, що у 2007 році виплата щорічної разової грошової допомоги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та Закону України «Про жертви нациських переслідувань» здійснюються в таких розмірах ... учасникам війни – 55 гривень.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007 положення ст. 29 п. 13 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» щодо розміру щорічної разової грошової допомоги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визнано таким, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). Ці положення втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом зазначеного вище рішення. Згідно ст. 147 Конституції України Конституційний Суд України вирішує питання про відповідність законів та інших правових актів Конституції України і дає офіційне тлумачення Конституції України та Законів України Рішення Конституційного Суду України мають перспективну дію в часі.
Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації, керуючись ст. 26 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» виплатило ОСОБА_2 в квітні 2007 року одноразову грошову допомогу до 5 травня в розмірі передбаченого Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік».
Таким чином у суду при розгляді справи не було підстав для задоволення позову ОСОБА_2 про стягнення їй недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2007 року.
Збільшення розміру зазначених вище виплат можливе лише у разі внесення відповідних змін до Закону України «Про державний бюджет України», які мають передбачити збільшення видаткової частини з одночасним визначенням джерел надходжень до бюджету, за рахунок яких здійснюватимуться ці видатки.
Враховуючи, що суд при вирішенні спору невірно застосував норми матеріального права, які регулюють правовідносини, що виникли між сторонами, а тому дане рішення суду в силі залишатись не може і підлягає скасуванню.
Від представника відповідача надійшла заява про закриття провадження по справі в зв’язку із смертю позивачки ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про її смерть від 27.01.2010 року.
Правонаступництво по даній справі законом не передбачене.
Відповідно до ч. 1 п. 6 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо померла фізична особа, яка була однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускаються.
Керуючись ст.ст. 205, 307, 312-315 ЦПК України, судова колегія, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації, Вінницької області задовільнити частково.
Постанову Вінницького районного суду, Вінницької області від 15 квітня 2009 року скасувати, а провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації, Вінницької області про визнання дій протиправними, стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги, закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена до Верховного Суду України на протязі двох місяців.
Головуючий:
Судді:
З оригіналом вірно: