ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
справа №6-801/10
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 жовтня 2010 року Печерський районний суд м. Києва
в складі головуючого судді: Бусик О . Л .
за участю секретаря - Борисенко А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання Головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про встановлення порядку та способу виконання постанови Печерського районного суду м. Києва від 15 лютого 2010 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання дій неправомірним та зобов’язання зробити перерахунок пенсії, стягнення недоплачених сум одноразової щорічної допомоги на оздоровлення, -
В С Т А Н О В И В :
Головний державний виконавець підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві звернувся до суду з поданням про встановлення порядку та способу виконання постанови Печерського районного суду м. Києва від 15 лютого 2010 року. У поданні посилається на те, що н а виконанні у підрозділі примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві на виконанні знаходиться: виконавчий лист № 2-а-135, виданий 09.07.2010 р. Печерським районним судом м. Києва про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної у м. Києві державної адміністрації забезпечити перерахунок та виплату ОСОБА_1 недоплаченої суми щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи" за 2009 рік, виходячи із розміру 5 (п'яти) мінімальних заробітних плат, що діяли на момент належної виплати.
23.07.2010 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надано боржнику семиденний строк на добровільне виконання рішення суду.
06.08.2010 р. до підрозділу надійшло повідомлення від Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної у м. Києві державної адміністрації, відповідно до якого на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження, Управлінням 02.08.2010 р. підготовлено розпорядження на проведення виплати ОСОБА_1 у розмірі, згідно судового рішення, за мінусом вже проведених виплат.
03.08.2010 р. розпорядження передано на виконання в Київський міський виплат центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, який проводить дані виплати.
Таким чином, Управління забезпечило перерахунок недоотриманої допомоги ОСОБА_1 та передало його для проведення виплат до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
25.08.2010 р. боржником було направлено до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві повідомлення, відповідно до якого, 11.08.2010 р. Центр повернув без виконання розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної у м. Києві державної адміністрації, посилаючись на те, що в резолютивній частині судового рішення на Центр не покладено зобов'язання у виконанні рішення. Однак, вказаним рішенням дії Центру з виплати на оздоровлення ОСОБА_1 у меншому розмірі, ніж це передбачено ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", визнано неправомірними.
Крім того, на запит Управління, Центром листом № 05/1145-06 від 16.08.2010 підтверджувалось, що виплата щорічної разової допомоги на оздоровлення, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи" по місту Києву здійснюється централізовано Київським міським виплатним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
Таким чином, Управління забезпечило перерахунок недоотриманої допомоги ОСОБА_1 та вчинило всі необхідні дії в межах своєї компетенції для проведенні виплат щорічної разової допомоги на оздоровлення.
На підставі викладеного, головний державний виконавець просить встановити спосіб і порядок виконання рішення Печерського районного суду м. Києва від 15 лютого 2010 року шляхом зобов'язання Київського міського виплатного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат прийняти та виконати розпорядження Управління праці та соціального захисту населення в Печерському районі м. Києва на проведення виплати ОСОБА_1 у розмірі відповідно до судового рішення.
В судове засідання сторони не з’явилися, про час та місце розгляду подання повідомлені належним чином. Відповідно до вимог ст. 263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Печерського районного суду м. Києва від 15 лютого 2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 – задоволено частково.
Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва щодо відмови в перерахунку ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю в період з 18 січня 2009 року до 15 лютого 2010 року, передбачену статтями 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва вчинити дії щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 недоплаченої суми щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю, передбачену статтями 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з мінімальної пенсії за віком, починаючи 18 січня 2009 року до 15 лютого 2010 року, що діяли на момент належної виплати, за виключенням сум фактично проведеної виплати.
Визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної у м. Києві державної адміністрації та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо недоплати суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік неправомірними.
Зобов’язано Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної у м. Києві державної адміністрації забезпечити перерахунок та виплату ОСОБА_1 недоплаченої суми щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», за 2009 рік виходячи із розміру п’яти мінімальних заробітних плат, що діяли на момент належної виплати.
Відповідно до п.4.1, 4.2, 4.3 Типового положення про центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Центр відповідно до покладених на нього завдань: здійснює вхідний облік та контроль документів з питань призначення соціальної допомоги, інших грошових виплат, які надходять від органів праці та соціального захисту населення, підприємств, організацій та установ; перевіряє правильність визначення органами праці та соціального захисту населення права на призначення соціальної допомоги, інших видів грошових виплат. Забезпечує у тижневий термін оформлення виплатних документів та їх відправку на виплату відповідно до узгоджених графіків; проводить перевірку правильності призначення (перерахунку) та виплати пенсій і цільової грошової допомоги органами Пенсійного фонду у разі, якщо такі функції здійснювалися Центрами на момент набрання чинності цим Положенням.
Крім того, листом від 16.08.2010 р. Центром вказувалося, що виплата щорічної разової допомоги на оздоровлення, відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи" по місту Києву здійснюється централізовано Київським міським виплатним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. Тобто, Центр здійснює виплати на підставі документів, що оформлюються та подаються органами Пенсійного фонду.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 165, 186, 263 КАС України, суд,
У Х В А Л И В:
Подання Головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про встановлення порядку та способу виконання постанови Печерського районного суду м. Києва від 15 лютого 2010 року – задовольнити.
Встановити спосіб і порядок виконання рішення Печерського районного суду м. Києва від 15 лютого 2010 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання дій неправомірним та зобов’язання зробити перерахунок пенсії, стягнення недоплачених сум одноразової щорічної допомоги на оздоровлення.
Зобов’язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат прийняти та виконати розпорядження Управління праці та соціального захисту населення в Печерському районі м. Києва на проведення виплати ОСОБА_1 щорічної разової допомоги на оздоровлення за 2009 рік, виходячи із розміру п’яти мінімальних заробітних плат, що діяли на момент належної виплати.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва.
Суддя О.Л. Бусик