АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ВІННИЦЬКОЇ  ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

24 вересня 2010 року                                                                                м. Вінниця

         Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Вінницької області у складі:

Головуючого : Чорного В.І.

Суддів : Медвецького С.К., Оніщука В.В.,

при секретарі : Черепановій В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області на рішення Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області  від 15 червня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області, Державного казначейства України про нарахування та виплату нарахованої щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни,

в с т а н о в и л а :

У квітні 2010 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовами до управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області, Державного казначейства України про нарахування та виплату нарахованої щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни, за період часу з 01 січня 2007 року по грудень 2009 року з врахуванням її підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком встановленої для відповідного періоду з урахуванням не виплачених і сплачених коштів за відповідний період згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Рішенням Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 15 червня 2010 року  позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Зобов’язано управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику нарахувати ти виплатити ОСОБА_1 не донараховану щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по грудень 2009 року з урахуванням фактично отриманих сум.

Стягнуто з управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області на користь ОСОБА_1 частково сплачені нею витрати на інформаційно – технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 60 грн. та витрати на правову допомогу в розмірі 50 грн.

Повернуто з державного бюджету ОСОБА_1 сплачений нею, відповідно до квитанції № 102 від 23 березня 2010 року, судовий збір в розмірі 51 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області просить рішення суду скасувати, та ухвалити нове рішення яким у позові відмовити.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивачка отримує пенсію за віком та належать до категорії громадян, яким визначено статус дитини війни.  

Положення ст. 6 Закону від 18 листопада 2004 р. (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.  

Однак, згідно з пунктом 12 ст. 71 Закону України від 19 грудня 2006 р. «Про Державний бюджет України на 2007 рік» дію ст. 6 Закону від 18 листопада 2004 р. зупинено на 2007 р. із урахуванням ст. 111 названого вище Закону.  

Проте, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 р. № 6-рп/2007 (справа про соціальні гарантії громадян) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення пункту 12 ст. 71 Закону України від 19 грудня 2006 р. «Про Державний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено на 2007 р. дію ст. 6 Закону від 18 листопада 2004 р. із урахуванням ст. 111 цього ж Закону.  

Позаяк, підпунктом 2 пунктом 41 розділу ІІ Закону України від 28 грудня 2007 р. «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» норми ст. 6 Закону від 18 листопада 2004 р. щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни викладено в новій редакції.  

Тоді як, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 р. № 10-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) зміни, внесені підпунктом 2 пунктом 41 розділу ІІ Закону України від 28 грудня 2007 р. «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).  

        Відповідно до ст. 54 ЗУ "Про державний бюджет України на 2009 рік" прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, встановлюється в розмірах, що діяли у грудні 2008 року, тобто 498 гривень, а з 01 листопада-573 грн.  

          З урахуванням наведеного суду дійшов правильного висновку про задоволення позову в межах строку звернення до суду.  

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій із посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни не приймаються до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом цього спору.

З огляду на викладене судова колегія вважає, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, а рішення суду залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 304№, 307, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а   :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику відхилити.

Рішення Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 15 червня 2010 року залишити без змін.

Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Судді :

З оригіналом вірно :