У К Р А Ї Н А
КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №2а-2080/10/1070
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2010 року м.Київ
Київський окружний адміністративний суд
вскладі головуючого – судді Штогуна С.Г.,
при секретарі - Кожем’яко М.Д.,
з участю сторін:
представника позивача: Білановська К.М., Кучеренко О.Є.,
представник відповідача: Забара Ю.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової адміністрації в Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ТБТ» про припинення юридичної особи, визнання недійсними установчих документів, визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію платника податку на додану вартість,
в с т а н о в и в:
Позивач, Державна податкова адміністрація в Київській області (далі – ДПА в Київській області), звернулась в суд із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ТБТ» (далі – ТОВ «Торговий дім «ТБТ») про припинення юридичної особи, визнання недійсними установчих документів, визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію платника податку на додану вартість.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем було взято пояснення у керівника ТОВ «Торговий дім «ТБТ»ОСОБА_1, який повідомив, що реєстрація ТОВ «Торговий дім «ТБТ» на його ім’я була здійснена за винагороду, ніяких дій пов’язаних з діяльністю ТОВ «Торговий дім «ТБТ» не здійснював, ніякого відношення до підписання угоди, декларацій та інших документів від імені ТОВ «Торговий дім «ТБТ» він не має, рахунків у банках не відкривав, кошти, пов’язані з діяльністю не отримував та не перераховував.
Позивач вважає, що оскільки при здійсненні реєстрації підприємства його керівник не мав на меті здійснювати фінансово – господарську діяльність, усі установчі документи відповідача не відповідають вимогам, необхідним для правомірності правочину, тому просив припинити припинити юридичну особу – ТОВ «Торговий дім «ТБТ», визнати недійсними установчі документи та свідоцтво про державну реєстрацію платника податку на додану вартість.
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили позов задовольнити.
Представник відповідача заперечив проти позову, просив відмовити у задоволені позову.
Суд, заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, вважає, що в позовні вимоги задоволенню не підлягають з таких підстав.
Судом встановлено, що відповідач, ТОВ «Торговий дім «ТБТ» (вул. Гоголя, буд. 28, с. Боденьки, Вишгородський район, Київська область КОД ЄДРПОУ 36076205) зареєстроване Вишгородською районною державною адміністрацією Київської області 05.11.2008 року та взятий на облік ДПІ у Вишгородському районі Київської області як платник податків з 06.11.2008 року за №1440-ТОВ.
Вимогами частини 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» встановлені підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, якими зокрема є:
- визнання запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;
- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;
- невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;
- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;
- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.
Обгрунтовуючи свої вимоги стосовно припинення позивач вказав, що 10 червня 2009 року оперуповноваженим ПСУС ОУ УПМ ДПА в Київській області капітаном податкової міліції опитано гр.ОСОБА_1 - директора та засновника ТОВ «Торговий дім ТБТ», який повідомив, що вказана юридична особа зареєстрована на його ім’я за виногороду, ніяких дій, пов’язаних з діяльністю ТОВ «Торговий дім ТБТ» він не здійснював, ніякого відношення до підписання угод, декларацій та інших документів від імені цієї юридичної особи він не має, рахунки в банку не відкривав, кошти не отримував та не перерраховував, працівників на роботу не призначав. Тобто, при здійсненні реєстрації підприємства не мав на меті провадити фінансово – господарську діяльність, а керувався лише метою винагороди.
Відповідно до вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд вважає наведені позивачем обставини не є належними, об’єктивними і достатніми доказами на підтвердження того, що відповідачем провадилась господарська діяльність, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом, тому в задоволенні вимог позивача в частині позовоних вимог про припиення юридичної особи – ТОВ «Торговий дім ТБТ» слід відмовити.
Відповідно до вимог статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно – правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Категорії спорів, що складають предмет адміністративної юрисдикції наведені у частині першій статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України.
Установчі документи (статут) відповідача за своєю правовою природою є цивільними правочинами, вчиненими учасниками цивільних правовідносин, визнання яких недійсними відбувається з підстав, передбачених актами цивільного законодавства. Звернення податкового органу до суду з позовом про визнання недійсними установчих документів не перетворює спірні правовідносини у публічно – правові.
Таким чином, даний спір за вимогою щодо визнання недійсними установчих документів відповідача, а також вимогами позивача про визнання недійсним свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, які фактично є похідними від первісної, не підпадають під визначення справи адміністративної юрисдикції (адміністративної справи), визначеному пунктом 1 ч.1 ст.3 КАС України, компетенція адміністративних судів на даний спір не поширюється.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, тому провадження у даній справі в частині вимог про визнання недійсними установчих документів, визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію платника податку на додану вартість підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст.9,69-71,94,97,158-163 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні адміністративного позову в частині вимоги про припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальності «Торговий дім «ТБТ» - відмовити як у безпідставному .
Закрити провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсними установчих документів (статуту) Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ТБТ», та в частині позовних вимог про визнання недійсним свідоцтва про реєстрацію платником податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ТБТ».
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.
Суддя С.Г.Штогун
Постанова складена в повному обсязі та підписана 17 травня 2010 року
У К Р А Ї Н А
КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
Вих.№2а-2080/10
від 17.05.2010 р .
Державна податкова адміністрація в Київській області
03680, м. Київ,
вул. Народного Ополчення, 5а
ТОВ «Торговий дім «ТБТ»
07340, Київська область,
Вишгородський район,
с. Боденьки, вул. Гоголя, 28.
Київський окружний адміністративний суд надсилає на Вашу адресу копію постанови від 13 травня 2010 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової адміністрації в Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «ТБТ» про припинення юридичної особи, визнання недійсними установчих документів, визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію платника податку на додану вартість – для відома.
Додаток: копія постанови на 3 арк.
Суддя С.Г.Штогун