КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 жовтня 2010 року Справа № 2-а-8291/10/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя: Головенко О.Д.,
судді: Лапій С.М., Виноградова О.І.,
при секретарі судового засідання Вишневському Ю.А.,
за участю:
представники позивача: Козлов К.В., Свічаров Я.К.
представник відповідача: Крикунов Д.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за позовом Васильківської міської організації Політичної партії «Зелені» до Васильківської міської виборчої комісії Київської області про визнання незаконною та скасування постанови № 97-5 від 07.10.2010, -
в с т а н о в и в:
12 жовтня 2010 до Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Васильківської міської організації Політичної партії «Зелені» (надалі - позивач) до Васильківської міської виборчої комісії (надалі - відповідач) про визнання незаконною, скасування постанови № 97-5 від 07.10.2010 «Про відмову ОСОБА_4 в реєстрації кандидатом в депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 12 з виборів у депутати Васильківської міської ради Київської області 31.10.2010 від Васильківської міської організації Політичної партії «Зелені» та зобов’язання відповідача повторно прийняти документи в яких виявлено порушення, зобов’язання голови Васильківської міської виборчої комісії скликати засідання виборчої комісії щодо розгляду у встановленому законом порядку питання щодо реєстрації ОСОБА_4 кандидатом в депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 12 з виборів депутатів Васильківської міської ради.
Представники позивача у судовому засіданні позов підтримали та просили його задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував. Просив відмовити у його задоволенні.
Заслухавши пояснення представників позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити, виходячи з наступного.
7 жовтня 2010 Васильківською міською виборчою комісією прийнято постанову № 97-5, якою ОСОБА_4 та Васильківській міській організації політичної партії «Зелені» відмовлено у реєстрації кандидата в депутати в одномандатному мажоритарному окрузі № 12 , через неналежним чином оформлений витяг з протоколу зборів позивача, невірно вказаного адресата у заяві позивача про згоду балотуватись та відсутність даних позивача про громадську роботу, як це передбачено ч. 1 ст. 38 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» ( надалі – Закону про місцеві вибори).
Згідно ч. 9 ст. 36 Закону про місце вибори у протоколі зборів (конференції) місцевої організації партії зазначаються час і місце їх проведення, загальна кількість членів місцевої організації партії, кількість учасників зборів (конференції), порядок денний, відомості про кожного кандидата: прізвище, власне ім'я (усі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць і рік народження, громадянство, партійність, посада, місце роботи (заняття), адреса місця проживання, дані про підсумки голосування щодо кандидатів.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 38 Закону про місцеві вибори автобіографія осіб, включених до виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації партії, що обов'язково повинні містити: прізвище, власне ім'я (усі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць, рік і місце народження, громадянство, відомості про освіту, трудову діяльність, посаду, місце роботи (заняття), громадську роботу (в тому числі на виборних посадах), партійність, склад сім'ї, адресу місця проживання, контактний телефон, відомості про наявність чи відсутність судимості;
Як вбачається з матеріалів справи у заяві позивача про згоду балотуватися невірно вказано адресата отримувача. Витяг з протоколу № 4 зборів Васильківської міської організації Політичної партії «Зелені» та автобіографія ОСОБА_4 відповідає вимогам Закону про місцеві вибори.
В судовому засіданні представник позивача не заперечував факту помилки у заяві кандидата про згоду балотуватися.
Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував, що витяг з протоколу зборів № 4 та автобіографія ОСОБА_4 відповідає вимогам ст.ст. 36,38 Закону про місцеві вибори.
За таких обставин суд вважає, що відповідачем було правомірно відмовлено в реєстрації кандидата в депутати в одномандатному мажоритарному окрузі № 12 від Васильківської міської партійної організації Політичної партії «Зелені» , оскільки документи, які були подані позивачем не відповідають нормам Закону про місцеві вибори.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У відповідності до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Щодо вимоги позивача про зобов’язання Васильківської міської виборчої комісії Київської області провести реєстрацію ОСОБА_4 кандидатом у депутати в одномандатному мажоритарному окрузі № 20 від Васильківської міської партійної організації Політичної партії «Зелені» то вона є похідною від вимог про скасування постанови № 97-5 від 07.10.2010 Васильківської міської виборчої комісії про відмову в реєстрації, а тому відмова у задоволення первинних вимог є підставою для відмови у задоволенні і похідних від них вимог.
На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159 – 163, 167, 172, 177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –
п о с т а н о в и в:
У задоволенні адміністративного позову відмовити.
Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 КАС України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.
Головуючий суддя (підпис) Головенко О.Д.
Судді (підпис) Лапій С.В.
(підпис) Виноградова О.І.