Справа № 2-а-1343/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

скороченого провадження

06 жовтня 2010 року

Суддя Богуславського районного суду Київської області Бакуменко А.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України  в Богуславському районі Київської області про визнання відмови в перерахунку грошової допомоги за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, як особам віднесеним до категорії 4, неправомірною та про зобов’язання відповідача зробити перерахунок та виплату недовиплачених сум грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі просять суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі неправомірними, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті грошової допомоги за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до вимог ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов’язати Управління пенсійного фонду України у Богуславському районі зробити перерахунок та виплатити їм недоотриману грошову допомогу за період з 01.05.2007 року по 01.09.2010 року із розрахунку однієї мінімальної заробітної плати, посилаючись на те, що відповідач неправомірно і всупереч вищезазначеного закону проводив невірно нарахування виплачуючи її в неповному обсязі.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в редакції від 28 лютого 1991 року, особам, віднесеним до категорії 4, які є непрацюючими пенсіонерами призначається у розмірі доплати однієї мінімальної заробітної плати.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» до ст.39 були внесені зміни за якими громадянам, які працюють та проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю доплата до пенсії провадиться в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп було визнано неконституційним п.41 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік, яким були внесені зміни до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок «Чорнобильської катастрофи».

Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.

Вважаю, що розміри вказаної вище виплати позивачам не відповідали вимогам ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 28 лютого 1991 року №796-Х1, а тому позови підлягають задоволенню частково виходячи із вимог ст. 99 ч.5 КАС України де зазначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи за якими стягуються з суб’єкта владних повноважень грошові кошти встановлюється місячний строк.

Вважаю, що позов підлягає задоволенню з місячним строком, починаючи з 30 липня 2010 року по 30 серпня 2010 року в межах місячного строку.

На підставі викладеного та керуючись ст.22 Конституції України, ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.1175 ЦК України, ст.ст.99,100, 183-2, 256 ч.1 п.9 КАС України, –

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області, щодо відмови в перерахунку та виплаті грошової допомоги за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду в Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5  відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 28 лютого 1991 року, за період з 30 липня 2010 року по 30 серпня 2010 року із розрахунку однієї мінімальної заробітної плати.

В іншій частині позовних вимог відмовити за необґрунтованістю.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Звільнити Управління Пенсійного фонду України в Богуславському районі від сплати мита відповідно до ст. 4 п. 34 Декрету України «Про Державне мито».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Богуславський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя:                 (підпис)                 А.С. Бакуменко