Справа № 2 - а 240/10

2010 рік

ПОСТАНОВА

             іменем України

15 жовтня 2010     року.                               смт Теофіполь

Теофіпольський    районний    суд    Хмельницької області

в складі : головуючого  судді  Бурлак Г.І.

при секретарі :                       Дубенюк Н. О.                      

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Теофіполь справу за позовом    ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Теофіпольському районі про визнання дій неправомірними та перерахування розміру пенсії

ВСТАНОВИВ:

позивач звернулася в суд із позовом до Управління Пенсійного фонду України у Теофіпольському районі про визнання протиправною відмови у перерахуванні пенсії та зобов'язання перерахування пенсії

У судовому засіданні позивач свої вимоги підтримала та пояснила, що   він є пенсіонером за віком, однак продовжує працювати на посаді  бухгалтера ПАТ «Теофіпольський цукровий завод» Відповідно до ст 42 ЗУ “Про  загальнообов’язкове пенсійне страхування”, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати, то проводиться перерахунок пенсії за бажанням пенсіонера із застосуванням показника  середньої заробітної плати працівників в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, однак їй  було здійснено перерахунок пенсії із порушенням вказаного закону. 01.06.2010 року вона звернулася із вимогою до відповідача здійснити перерахунок пенсії у відповідності із Законом, проте  було відмовлено з посиланням на підзаконні акти, зокрема на  Постанову КМУ від 28.05.2008 року №530 та  спільного листа Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року №4096. Вважає такі дії неправомірними, тому просив визнати протиправною відмову відповідача від перерахування   розміру пенсії та зобов'язати його з дня  звернення до суду здійснити перерахунок   розміру пенсії  відповідно   до чинного законодавства із застосуванням  показника заробітної плати в середньому на 1 особу в цілому по Україні за 2009 рік.

Відповідач, про час та місце розгляду справи повідомлений вчасно   в судове засідання не з’явився, подав заперечення на позов та заяву про розгляд справи у його відсутності. Суд ухвалив проводити розгляд справи у відсутності відповідача.

Вислухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку про те, що позов підлягає  задоволенню.

Судом встановлено, що позивач є  пенсіонером за віком що підтверджується  посвідченням серії  ААБ НОМЕР_1 та продовжує працювати, що підтверджується витягом із реєстру  Управління Пенсійного фонду України у Теофіпольському районі та довідкою ПАТ «Теофіпольський цукровий завод». Відповідно витягу із реєстру  Управління Пенсійного фонду України у Теофіпольському районі позивачу  відповідачем здійснено перерахунок пенсії у зв’язку із зміною строку стажу.

Відповідно до п.4 ст 42 ЗУ “Про  загальнообов’язкове пенсійне страхування”, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати, то проводиться перерахунок пенсії за бажанням пенсіонера із застосуванням показника  середньої заробітної плати працівників в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Відповідно до відповіді  відповідача від 02.06.2010 року цей показник в 2009 році становив 1650,43 грн. Посилання відповідача на  те, що він при здійсненні  перерахунку пенсії позивачу керувався не ЗУ “Про  загальнообов’язкове пенсійне страхування”, а підзаконними актами, зокрема постановою КМУ від 28.05.2008 року №530 та  спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року №4096 не може прийматися судом до уваги, оскільки відповідно ст. 22 Конституції України при прийняття законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод громадян. При таких обставинах, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами має застосовуватися, у першу чергу, Конституція України, закони України, а потім лише постанови КМ України. Якщо постанова КМ України суперечить закону України то застосовується закон України.  

Виходячи з наведеного суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на 1 особу в цілому по Україні за 2009 рік є обгрунтованими.

Виходячи з наведеного, керуючись п.4 ст 42 ЗУ “Про  загальнообов’язкове пенсійне страхування”, ст. ст. 9, 71, 86, 99, 158, 159, 161-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, районний суд

ПОСТАНОВИВ

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Теофіпольському районі про визнання дій неправомірними та перерахування розміру пенсії задовольнити  .

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Теофіпольському районі щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку  пенсій за віком  

Зобов'язати у правління Пенсійного фонду України у Теофіпольському районі здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до  ч.4 ст 42 ЗУ “Про  загальнообов’язкове пенсійне страхування” з заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст 40  цього Закону із застосуванням показника середньої  заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за   2009 рік   починаючи з 14.05.2010 року та продовжити в подальшому  виплату у новому розмірі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня проголошення рішення до Львівського апеляційного адміністративного суду через районний суд

        Суддя