Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
3 серпня 2010 року Справа № 2-3632/10
Рубіжанський міський суд Луганської області в складі:
головуючого - судді Одношевної В.В.
при секретарі - Сиротіної О.О., Рогожкіній І.Ю.,
за участю представника позивача – Нагорної Н.С.,
відповідача – ОСОБА_2,
представника відповідача – ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Рубіжне цивільну справу за позовною заявою товариства з обмеженої відповідальністю „Керуюча компанія „Коменерго-Рубіжне” до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за утримання будинку та прибудинкової території, -
в с т а н о в и в :
В обґрунтування позову позивач вказав, що ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” є підприємством, уповноваженим надавати послуги з утримання будинку та прибудинкової території, на підставі рішення Рубіжанської міської ради № 15/15 від 28.02.2007 р. в будинку, в якому мешкає відповідач.
У зв’язку з утриманням та обслуговуванням будинку, в якому мешкає відповідач, ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” несе витрати, які повинні відшкодовуватись мешканцями будинку.
Для надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території підприємству необхідні кошти, які повинні надходити від населення за отримані послугу. У зв’язку з цим ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне”, керуючись ст. 67 Житлового кодексу України, п.1 ст. 21 та п.2 ст. 14 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” № 1875-4 від 24.06.2004 р., нараховує квартплату згідно з тарифом, затвердженим виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради.
Згідно ст. 68 Житлового кодексу України, кожен мешканець зобов’язаний своєчасно вносити плату за всі комунальні послуги, в тому числі й за послугу з утримання будинку та прибудинкової території своєчасно.
Відповідач вносить плату за послуги з утримання будинку та прибудинкової території не своєчасно і не в повному обсязі, тому й має заборгованість перед ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” станом на 01.02.2010 р. в сумі 852 грн. 84 коп.
На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму.
Представник позивача Нагорна Н.С. в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, суду пояснила, що ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” є підприємством, що представляє послуги по утриманню будинку та прибудинкової території, відповідно до рішення Рубіжанської міської Ради. У зв’язку з утриманням та обслуговуванням будинку, де мешкає відповідач, ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” несе витрати, які повинні відшкодовуватися мешканцями будинку. ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” нараховує вартість послуг за утримання будинку та прибудинкової території, відповідно до тарифів, затверджених Рішенням Рубіжанської міської Ради №4/13 від 21.06.2006 р. Вказаним рішенням затверджено перелік, періодичність та вартість послуг по утриманню будинків та споруд та придомових територій для населення м. Рубіжне. Відповідач вносить плату за утримання будинку не в повному обсязі, на 01.02.2010 р. заборгованість склалась в розмірі 852 грн. 84 коп.
Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, суду пояснив, що вважає, що позивач послуг з утримання будинку не представляє. Все що необхідно, вони з мешканцями роблять самі. Згоден з тим, що проводиться прибирання території, перевірка вентканалів, з номерним знаком згоден, також згоден з податком на землю, з паспортним обслуговуванням. В домі є освітлення, але лампочки вони міняють самі.
Крім того, вважає, що оскільки між ним та позивачем не укладено договору, тому «Ком-Енерго» не вправі стягувати з нього квартплату.
З актами-претензіями до ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” не звертався.
З заявами щодо відмови від послуг до ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” не звертався.
Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнала, дала пояснення, аналогічні поясненням відповідача.
Суд, вислухавши представника позивача, відповідача, представника відповідача, дослідивши та оцінивши представлені письмові докази у справі в їх сукупності, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
В статті 10 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст. 151 ЖК України громадяни, які мають у приватній власності квартиру, зобов'язані забезпечувати її схоронність, провадити за свій рахунок поточний та капітальний ремонт, утримувати в порядку прибудинкову територію.
Згідно п.2 ст. 10 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов'язані брати участь у загальних витратах, пов’язаних з утриманням будинку та прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку.
У відповідності до п.17 Правил користування приміщеннями жилих будинків та прибудинкової територією, затвердженими Постановою КМУ №572 від 8.10.1992 р., власники квартир, зобов’язані щомісячно вносити плату за обслуговування та ремонт будинку.
В силу ст. 526 ЦК України зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У судовому засіданні встановлено, що будинок № 3 по пр. Московському в місті Рубіжне знаходиться на балансі ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” , згідно рішення виконавчого комітету Рубіжанської міської ради «Про передачу послуг по утриманню та ремонту житлового фонду ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” № 15/16 від 28 лютого 2007 року, з метою забезпечення належного утримання та експлуатації житлового фонду.
Матеріалами справи підтверджується, що балансоутримувачем й одночасно організацією, що є відповідальною за експлуатацію житлового будинку 3 по пр. Московському в м. Рубіжне є ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” .
В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1. (а.с.35).
Нормативним актом, що визначає основи організаційних і господарських відносин, що виникають у сфері надання й споживання житлово-комунальних послуг є Закон України «Про житлово-комунальні послуги».
В статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» дано визначення термінів:
житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил;
балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі — балансоутримувач) — власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом;
виконавець — суб’єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору;
утримання будинків і прибудинкових територій — господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.
В п. 2 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» зазначено, що залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо).
Відповідно до ст. 18 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складання та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо.
Представник виконавця повинен з'явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеному договором.
Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необгрунтуваної відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі.
Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обгрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій.
Рішенням Рубіжанської міської ради «Про затвердження переліку послуг, періодичності їх виконання та тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення міста Рубіжне» № 4/13 від 21.06.2006 року затверджено з 01 липня 2006 року: перелік, періодичність та вартість послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення міста Рубіжне (додаток № 1); тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення міста Рубіжне (додаток №2); періодичність прибирання прибудинкової території підприємствами житлово-комунального господарства (додаток №3); періодичність виконання поточного ремонту конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього благоустрою, розташованих на придомовій території (додаток № 4).
Рішенням №9/7 Рубіжанської міської Ради від 27.09.2006 р. до рішення №4/13 «Про затвердження переліку послуг, періодичності їх виконання та тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення міста Рубіжне» було внесено зміни – з переліку послуг, що надаються житлово-комунальними підприємствами було виключено декілька послуг. Додатки №1, №2, №4 до рішення №4/13 затверджено в новій редакції (частину послуг за кодами 002, 004, 014 виключено з переліку послуг, які надаються житлово-комунальними підприємствами).
Як вбачається з рішення Рубіжанської міської Ради №4/13, послуги, які надаються житлово-комунальними підприємствами, та тарифи – затверджено для населення м. Рубіжне.
Позивач у зв’язку з утриманням й обслуговуванням будинку, в якому мешкають відповідачі, поніс відповідні витрати.
Як вбачається із наданої інформації про фактичні затрати по утриманню будинку № 3 по пр. Московському в м. Рубіжне Луганської області та прибудинкової території (а.с.33,34) позивачем за період з 2007 року по 2010 року (на 1.02.2010 р.) виконувались наступні роботи: прибирання прибудинкової території, обслуговування димовентиляційних каналів, поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем та технічних пристроїв будинків, елементів зовнішнього благоустрою; підготовка будинку до експлуатації в осінньо-зимовий період; освітлення місць загального користування; утримання виробничих майстерень, оплата послуг транспортних засобів та механізмів для обслуговування та ремонту житлового фонду, податок на землю; паспортне обслуговування; прибирання підвалу, технічних поверхів та крівлі; дератизація, дезінсекція; експлуатація номерних знаків. У зв’язку із утриманням будинку позивачем було понесені витрати, які також зазначено в розшифровці.
Відповідно до акту про виконання дезінфекційних робіт у будинку №3 по пр. Московському - роботи виконані в повному об’ємі, претензій немає. (а.с.96, 97). Згідно акту №19 від 30.09.2008 р. в д. №3 по р-ту Московському для виконання електромонтажних робіт було використано матеріалів на 134, 10 грн., акту від 31.07.2009 р. на загальну суму 9,19 грн., акту від 30.12.2009 р. на суму 4, 25 грн., акту від 30.10.2009 р. на суму 82, 83 грн. (а.с. 67, 70, 77, 78). Згідно акту від 27.06.2007 р. у червні 2007 р. за адресою пр. Московський, буд. 3, для посипання тротуарів було завезено пісок у кількості 33 куб.м. (а.с.51); згідно акту від 10.04.2007 р., 29.09.2008 р. для побілення бордюр використовувалось вапно (а.с.56, 64); відповідно до акту від 31.10.2008 р. по пр-ту Московському, 3 для посипання тротуарів було завезено пісок в кількості 23 кг (а.с.62)
Суду були представлені: Наряди-завдання (а.с.47-89), з яких вбачається, що ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” по пр. Московському, 3, виконували роботи: оскленіння в під’їздах, установка дверей у підвал, нанесення на під’їзди номера аварійних служб; ремонт дерев’яних рам, ремонт лавок, ремонт 4 під’їзду, ремонт дверей, оскленіння віконних рам, перевірка вентканалів, ремонт 1 під’їзду, ремонт козирків, ремонт конструкцій, виготовлення та встановлення люку виходу на горище, обслідування крівлі.
Все вищезазначене свідчить, на думку суду, що позивач у вказаний період виконував роботи та ніс витрати по утриманню житлового будинку № 3 по пр. Московському в м. Рубіжне, проводив профілактичні, поточні ремонти, технічний огляд споруд і обладнання, прибирання території, утримання місць загального користування, ніс витрати по оплаті праці працівників, сплачував встановлені законом податки та збори, тобто виконував роботи та надавав послуги відповідно до рішення Рубіжанської міської Ради №4\13 від 21.06.2006 р. з відповідними змінами згідно до рішення Рубіжанської міської Ради №9\7 від 27.09.2006 р.
Заборгованість відповідача за утримання будинку та прибудинкової території перед позивачем складає 852, 84 згідно наданого позивачем розрахунку (а.с.2).
Суд не приймає до уваги доводи відповідача, представника відповідача, що позивач не виконував свої обов’язки, тому не має права на стягнення заборгованості за утримання будинку та прибудинкової території, оскільки вони є непереконливими, не відповідають ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», відповідно до якого власники приватизованого житла в багатоквартирних будинках є співвласниками допоміжних приміщень будинку, його технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов'язані брати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку. Також вказані доводи спростовуються наведеними вище доказами та обставинами справи. У встановленому порядку відповідач не звертався до ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” з відмовою від послуг, які представляються ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” , а також з відповідними актами-претензіями щодо представлених послуг та їх якості.
Оскільки судом встановлено, що позивачем надавалися послуги з утримання будинку та прибудинкової території згідно переліку послуг в повному обсязі, суд вважає, що ті обставини, на які вказують відповідачі ( в тому числі відсутність договору про надання послуг), не можуть служити підставою для звільнення від сплати за послуги з утримання будинку та при будинкової території, оскільки ТОВ „КК „КомЕнерго-Рубіжне” - є комунальним підприємством, яке фактично надає послуги по утриманню та обслуговуванню будинку по пр. Московському, 3, згідно до відповідних Рішень Рубіжанської міської Ради.
Підлягають стягненню з відповідача в доход держави відповідно до ст. 88 ЦПК України судовий збір в сумі 51 гривні та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,11,60,212-215 ЦПК України, ст.ст. 526, 610, 611 ЦК України, ст. ст. 151 ЖК України, Законом України “Про приватизацію державного житлового фонду”, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», “Правилами користування приміщеннями жилих будинків та прибудинкової територією”, затвердженими Постановою КМУ №572 від 8.10.1992 р., - суд, -
в и р і ш и в:
Позовні вимоги товариства з обмеженої відповідальністю „Керуюча компанія „Коменерго-Рубіжне” до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за утримання будинку та прибудинкової території задовольнити.
Стягнути на користь товариства з обмеженої відповідальністю „Керуюча компанія „Коменерго-Рубіжне” з ОСОБА_2 заборгованість за утримання будинку та прибудинкової території в сумі 852 грн. 84 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в сумі 51 грн. в доход держави та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя В.В. Одношевна