Справа №2-а-160/10

          У Х В А Л А

           І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

    7 вересня 2010 року.

          Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Тулик І.І. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Лугівської сільської ради Рахівського району Закарпатської області про визнання незаконним та скасування рішення вісімнадцятої сесії п?ятого скликання Лугівської сільської ради № 596 від 14 грудня 2009 року та зобов?язання вчинення дій

В С Т А Н О В И В :

             ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Лугівської сільської ради Рахівського району Закарпатської області про визнання незаконним та скасування рішення вісімнадцятої сесії п?ятого скликання Лугівської сільської ради № 596 від 14 грудня 2009 року та зобов?язання вчинення дій.

             У відповідності зі ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, в тому числі, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом ( якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

            Частина 2 статті 99 КАС України встановлює шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду.

            Відповідно до  ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

            Із позову вбачається, що позивач оспорює прийняте органом місцевого самоврядування рішення від 14 грудня 2009 року. При цьому позивач ставить питання про поновлення строку для звернення до суду, оскільки такий пропустив з поважних причин через те, що про існування рішення, яке є предметом адміністративного позову, дізнався в травні 2010 року.

            За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому згідно з рішенням Конституційного Суду України  від 9 липня 2002 року ( справа № 1-2/2002)  щодо офіційного тлумачення положення частини другої статті 124 Конституції України (справа про досудове врегулювання спорів) юрисдикція судів розповсюджується на всі правовідносини, що виникають у державі, що в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що право особи на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за волевиявленням суб?єктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист. Тому якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору ( як правило, це звернення до вищестоящого органу, який наділений функцією контролю і має право скасовувати прийняті рішення) і позивач скористався цим порядком, то обчислення строку звернення до адміністративного суду починається з дня, коли позивач дізнався про рішення суб?єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб?єкта владних повноважень.

           Таким чином, вирішуючи питання про поновлення строку для звернення до суду, суд вважає, що підстав для цього не має, бо поважних причин його пропуску не вбачається, оскільки  доводи позивача про те, що про існування рішення, яке є предметом адміністративного позову йому стало відомо в травні 2010 року нічим не підтверджені і не можуть бути визнані поважними.  

          З огляду на наведене, суд вважає, що позивачем строк пропущений без поважних причин, що є підставою для залишення його позову без розгляду.    

 Керуючись ст. 100, ч.1 п.5, ч.7 ст. 107 КАС України, -  

У Х В А Л И В:

            Позовну заяву ОСОБА_1 до Лугівської сільської ради Рахівського району Закарпатської області про визнання незаконним та скасування рішення вісімнадцятої сесії п?ятого скликання Лугівської сільської ради № 596 від 14 грудня 2009 року та зобов?язання вчинення дій  – залишити без розгляду.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та доданими до нього матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції через Рахівський районний суд шляхом подачі  апеляційної скарги протягом п?яти днів з дня її проголошення.

                  Суддя:    Тулик І.І.

З оригіналом вірно:

Суддя Рахівського районного суду                                             Тулик І.І.