Справа №2-а-14/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 серпня 2010 року. Рахівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого – судді Тулик І.І.
при секретарі – Шемота М.І.
з участю позивача – ОСОБА_1
представника відповідача – Думин Я.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
до
Рахівської міської ради
на незаконні дії голови Думин Ярослава Васильовича
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом на незаконні дії голови Рахівської міської ради Думина Ярослава Васильовича, посилаючись на те, що вступивши в кооператив ОЖБК «Імпульс» їй відповідно до виготовленого плану реконструкції на загальних зборах було виділено житлову площу розміром 32 м.кв. за АДРЕСА_1. На даний час позивачка разом з дочкою проживає в даній квартирі, провівши там, за власні кошти, капітальний ремонт. Звернувшись з проханням до голови міста Рахів зареєструвати їх за даним місцем проживання, їй було відмовлено з підстав, що вона не входить до складу кооперативу ОЖБК «Імпульс», і так би мовити вони «чужі». Враховуючи, що квартира отримана позивачкою на законних підставах, остання просила зобов’язати голову міської ради Думин Я.В. зареєструвати її за місцем проживання, зокрема за адресою: АДРЕСА_1.
В судовому засіданні позивачка, ОСОБА_1 позовні вимоги змінила, якими просили зобов’язати голову Рахівської міської ради внести на розгляд комісії по житлово-побутових питаннях при виконавчому комітеті Рахівської міської ради питання про реєстрацію її за місцем проживання. На змінених позовних вимогах наполягає, просить такі задовольнити.
Відповідач, міський голова Думин Я.В. позовні вимоги не визнав та пояснив, що згідно з положенням про гуртожиток Рахівського ВУЖКГ жила площа у гуртожитку надається виключно за рішенням виконавчого комітету Рахівської міської ради. При цьому, протоколом № 8 від 17 листопада 2009 року засідання комісії по житлово-побутових питаннях при виконавчому комітеті Рахівської міської ради ОСОБА_1 відмовлено у вселенні у гуртожиток, через те, що вона не знаходиться на квартирному обліку при виконавчому комітеті Рахівської міської ради. Саме з таких причин позивачці відмовлено у реєстрації.
Заслухавши сторін, вивчивши матеріали справи, перевіривши їх доказами, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст.ст. 29, 310 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток,готель тощо),у відповідному населеному пункті, в якому особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Фізична особа має право на місце проживання, на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом.
Судом встановлено, що на підставі договору оренди жилої площі в будинку АДРЕСА_1 з правом подальшої приватизації та реконструкції в окремі квартири від 10 вересня 2006 року позивачка отримала у довгострокове володіння житлову площу в згаданому будинку. Протоколом загальних зборів ОЖБК «Імпульс» від 6 червня 2007 року затверджено розподіл жилої площі згідно робочого плану розробленого КР «Архітектура плюс» в тому числі позивачці ОСОБА_1, за яким її квартирі присвоєно АДРЕСА_1.
Також в судовому засіданні достовірно з?ясовано, що позивачка постійно проживає за згаданою адресою, здійснила у квартирі, за власні кошти, капітальні ремонти, вчасно сплачує комунальні платежі.
Проте відповідач, міський голова Думин Я.В. відмовляє позивачці у проханні зареєструвати її за місцем проживання, мотивуючи тим, що відповідно до протоколу засідання комісії по житлово-побутових питаннях при виконавчому комітеті Рахівської міської ради № 8 від 17 листопада 2009 року позивачці ОСОБА_1 не погоджено вселення в гуртожиток, через те, що остання не знаходиться на квартирному обліку при виконавчому комітеті Рахівської міської ради. При цьому, згідно постанови Вищого Господарського суду України від 14 жовтня 2008 року та акту прийому-передачі від 2 березня 2010 року, будинок по АДРЕСА_1 знаходиться на балансі та у власності Рахівської міської ради.
Однак з таким твердженням відповідача суд не погоджується, оскільки матеріалами справи стверджується той факт, що позивачка, 1 серпня 2006 року, ОСОБА_1 зверталася до міської ради із відповідною заявою про надання їй житла, де резолюцією голови міської ради Думин Я.В. заяву для виконання надано голові ОЖБК «Імпульс» ОСОБА_3 В заяві міститься відмітка голови кооперативу про ознайомлення із заявою ОСОБА_1 та запропоновано останній вступити в кооператив. На підставі наведеного між позивачкою та ОЖБК «Імпульс» 10 вересня 2006 року був укладений договір оренди жилої площі в будинку АДРЕСА_1 з правом подальшої приватизації та реконструкції в окремі квартири.
У відповідності до пункту 3 тимчасового Порядку реєстрації фізичних осіб за місцем проживання, затвердженого постановою КМ України від 16.01.2003р. №35, місцем проживання фізичної особи є місце, де вона постійно або переважно проживає як власник житлового будинку (приміщення), за договором його наймання, піднаймання, оренди або інших підставах, передбачених законодавством України.
Згідно ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов?язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.
Таким чином, з огляду на викладене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності та співставленні, суд приходить до висновку, що у позивачки ОСОБА_1 є правові підстави для реєстрації місця її постійного проживання в квартирі АДРЕСА_1, у зв?язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Крім того, на підставі ч. І ст.94 КАС України з місцевого бюджету на користь позивачки ОСОБА_1 підлягають до стягнення судові витрати у розмірі 8 грн. 50коп., сплачені квитанцією № 5 від 13.08.2009 р.
Керуючись ст.ст. 9,11, 17, 86, 159, 160 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Змінений позов задовольнити.
Зобов?язати голову Рахівської міської ради внести на розгляд комісії по житлово-побутових питаннях при виконавчому комітеті Рахівської міської ради питання про реєстрацію ОСОБА_1, 1964 року народження та її дочки ОСОБА_4, 1992 року народження, за місцем їх проживання за адресою АДРЕСА_1.
Стягнути з місцевого бюджету Рахівської міської ради в користь ОСОБА_1 8,50 грн. судових витрат.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції через Рахівський районний суд протягом 10 днів з дня виготовлення постанови в повному обсязі.
Суддя: Тулик І.І.
З оригіналом вірно:
Суддя Рахівського районного суду Тулик І.І.