Справа № 2–552/10

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2010 року

Борщівський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого   Денисової Т.С.

за участю секретаря     Тимківа Б.В.

прокурора               Дуди В.Б.

представника Мельниця-Подільської селищної ради     Пилипця М.С.

представника управління Держкомзему

у Борщівському районі   Дмитріва В.А.

відповідача          ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в залі суду в місті Борщеві справу за позовом прокурора Борщівського району в інтересах держави в особі Мельниця-Подільської селищної ради, управління Держкомзему у Борщівському районі до ОСОБА_1, третьої особи без самостійних вимог ОСОБА_3 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,

в с т а н о в и в :

Прокурор Борщівського рнайону звернувся в суд з позовом в  інтересах держави в особі Мельниця-Подільської селищної ради, управління Держкомзему у Борщівському районі до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, вказавши, що проведеною перевіркою спеціалістами управління з контролю за використанням та охороною земель у Тернопільській області встановлено, що ОСОБА_1 без дозволу місцевого органу влади самовільно використовує земельну ділянку, що є землею житлової та громадської забудови Мельниця-подільської селищної ради, поАДРЕСА_1 загальною площею 0,00024 га. За самовільне зайняття земельної ділянки ОСОБА_1 27 квітня 2010 року притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.53-1 КУпАП. Самовільне зайняття без оформлення права власності чи користування земельною ділянкою ОСОБА_1. порушує інтереси держави ще й тому, що внаслідок таких дій Мельниця-Подільська селищна рада не в змозі використовувати земельну ділянку для своїх потреб.

19 серпня та 12 жовтня 2010 року прокурор уточнив позовні вимоги, вказуючи, що ОСОБА_1 самовільно зайняв дві земельних ділянки з земель житлової та громадської забудови Мельниця-Подільської селищної ради, по АДРЕСА_1 загальною площею 0,000244 га, а саме, на ділянці площею 1,44 кв.м або розміром 7.2 м на 0,20 м самовільно збудував кам»яну обмотку із встановленням 5 металевих стовпів із металевими щитами висотою 1,2 м між житловим та господарським будинками, та на ділянці площею 1,0 кв.м облаштував люк септика, що знаходиться біля добудови до господарського будинку ОСОБА_4 Зазначені споруди відповідач звів без дозволу Держархбудконтролю. А тому просить зобов»язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняті дві земельні ділянки загальною площею 0,000244 га та знести за власний рахунок зазначені вище самовільно збудовані споруди.

Прокурор в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав і просить задовольнити позов з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник Мельниця-Подільської селищної ради Пилипець М.С. в судовому засіданні позов підтримав і пояснив, що 4-хквартирний житловий будинок та господарська будівля у смт.Мельниця-Подільська по вул.АДРЕСА_1 збудовані в 80-90 роки колгоспом «Прогрес», однак правовстановлюючих документів на будівлі не має. Не має і документів про виділення під забудову землі. Усі землі навколо будівель відносяться до земель житлової та громадської забудови Мельниця-Подільської селищної ради. Спір виник між жильцями вказаного будинку щодо використання кожним з них при будинкової земельної ділянки. Вирішуючи їх звернення до селищної ради при перевірці було виявлено, що відповідач самовільно спорудив на земельній ділянці між будівлями огорожу та встановив люк до септика. Відповідач був попереджений про негайне звільнення земельних ділянок, однак припису інспектора держкомзему не виконав.

Представник управління Держкомзему у Борщівському районі уточнені позовні вимоги прокурора підтримав повністю та просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги не визнав і пояснив, що проживає у АДРЕСА_1 в квартирі, що належить його тещі ОСОБА_3 разом із своєю сім»єю. За рахунок власних коштів та коштів тещі, що передає йому з-за кордону, де та перебуває на роботі, спорудив за погодженням із сусідами між житловим та господарським будівлями огорожу. А також влаштував люк до септика, оскільки сам септик зі старим люком знаходиться під господарською будівлею ОСОБА_4 Дозволу на використання земельної ділянки від селищної ради не отримував. Вважає, що ні огорожа, ні люк не заважають ні жителям будинку, а тим більше не порушують прав селищної ради. Повністю заперечує вимоги щодо знесення огорожі та люка.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що уточнені позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав.

Відповідач ОСОБА_1 проживає у квартирі, що належить ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 у смт.Мельниця-Подільська Борщівського району.  

При проведенні старшим державним інспектором сектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель управління Держкомзему у Борщівському районі Дмитрівим В.А. 27 квітня 2010 року перевірки дотримання вимог земельного законодавства та обстеженні земельної ділянки, встановлено, що за адресою смт.Мельниця-Подільська по вул.АДРЕСА_1 ОСОБА_1 самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,00024 га (акти від 27.04.2010 р.)

Того ж дня, згідно постанови інспектора з контролю за використанням та охороною земель від 27 квітня 2010 року, ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.53-1 КУпАП.

Аналогічні перевірки були проведені інспекцією з контролю за використанням та охороною земель управління Держкомзему у Борщівському районі 28 травня та 29 червня 2010 року, під час яких виявлені ті ж порушення.

Приписи старшого інспектора з контролю за використанням та охороною земель від 27 квітня та 28 травня 2010 року щодо усунення виявлених порушень земельного законодавства ОСОБА_1 не виконав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 на земельній ділянці площею 1,44 кв.м або розміром 7.2 м на 0,20 м самовільно збудував кам»яну обмотку із встановленими 5 металевими стовпами із металевими щитами висотою 1,2 м між житловим та господарським будинками, та на ділянці площею 1,0 кв.м встановив люк септика, що знаходиться біля добудови до господарського будинку ОСОБА_4

Згідно актів обстеження присадибної земельної ділянки житлового будинку, проведених комісією селищної ради та довідки, виданої Мельниця-Подільською селищною радою 18 серпня 2010 року № 183, прибудинкова земельна ділянка загальною площею 0,15 га в АДРЕСА_1 належить до земель житлової та громадської забудови селищної ради.  

Відповідно до ст.40 ЗК України, земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва громадянами України можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Статтею ст.116 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Будь–яких рішень з приводу надання земельної ділянки ОСОБА_1. чи ОСОБА_3. для встановлення огорожі чи люку до септика селищною радою прийнято не було, а тому суд вважає, що спірна земельна ділянка площею 0.000244 га земель житлової і громадської забудови Мельниця-Подільської селищної ради в АДРЕСА_1 відповідачем зайнята самовільно.

Частиною 9 ст.30 Закону України «Про планування і забудову територій» визначено, що здійснення будівельних робіт на об’єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт або без його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законодавством.

Відповідно до ч.1,2 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.  

За загальним правилом ч.4 ст.376 ЦК України самочинно збудоване нерухоме майно підлягає знесенню особою, яка його здійснила, або за її рахунок.

Статтею 212 ЗК України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний до використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Враховуючи наведене суд вважає, що відповідача слід зобов’язати звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,000244 га земель житлової та громадської забудови Мельниця-Подільської селищної ради в АДРЕСА_1 та знести самочинно споруджені огорожу та люк до септика.

На підставі ст.ст.40,116,125,212 Земельного кодексу України, ст.ст.15,16,373,376 ЦК України, керуючись ст.ст.10,11,60,212 ЦПК України, суд,

 в и р і ш и в :

Позов прокурора Борщівського району задовольнити.

Зобов’язати відповідача ОСОБА_1, звільнити самовільно зайняті земельні ділянки загальною площею 0,000244 га земель житлової та громадської забудови Мельниця-Подільської селищної ради в АДРЕСА_1

Зобов’язати відповідача ОСОБА_1 знести в АДРЕСА_1 самочинно споруджену огорожу розміром 7,2 х 0,2 метри, що знаходиться між житловим та господарським будівлями, та знести самочинно споруджений люк до септика, що знаходиться біля добудованого ОСОБА_4. приміщення до господарського будинку.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі 8 грн. 50 коп. та витрати на інформаційно–технічне забезпечення розгляду цивільної справи в суді в сумі 37 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення через Борщівський районний суд до апеляційного суду Тернопільської області, а особами, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом того ж строку з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Борщівського районного суду:                      Денисова Т.С.