У Х В А Л А                                №2-а-63/10

15 жовтня 2010 року                                                                    м. Красноград

    Красноградський районний суд Харківської області у складі  головуючої судді      Болотової Л.І., в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз’яснення судового рішення,-

В С Т А Н О В И В:

   Згідно постанови Красноградського районного суду Харківської області від 07.05.2010 року був задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області про перерахунок і виплату пенсії. Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі було зобов’язано здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 відповідно до вимог ст.ст.50, 54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, державну пенсію по інвалідності та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю за 2008 рік.

 Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2009 року постанова Красноградського районного суду від 07.05.2009 року була залишена без змін.

 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить суд дати роз’яснення рішення суду в частині уточнення розмірів виплат, з яких виходити при перерахунку та виплаті державної пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю за 2008 рік, відповідно до мотивувальної частини постанови.

ОСОБА_1 подав заяву, в якій просив розглянути заяву без нього.

Відповідач також просив про розгляд заяви без їх представника, про що подав до суду заяву.

Так як від сторін надійшли заяви про розгляд справи у їх відсутність, суд вважає можливим розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження відповідно до ч.3 ст.122 КАС України

Вивчивши матеріали адміністративної справи №2-а-155/10 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області про перерахунок і виплату пенсії, суд вважає необхідним надати наступне роз’яснення рішення.

         Позивач, який  є інвалідом 2 групи, щодо якого встановлено зв’язок із Чорнобильською катастрофою, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до першої категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, повинен отримувати пенсію по інвалідності на підставі ч.4 статті 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, на підставі статті 50 цього Закону у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до п. 28 розділу 2 Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" текст ст. 50 та ч. 3, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» викладено в наступній редакції:

        Згідно з частиною четвертою статті 54 Закону № 796-ХІІ (в редакції закону від 28.12.2007р., яка набрала чинності з 01.01.2008 р.) в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів IІ групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році по IІ групі інвалідності - 200 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а пенсія за шкоду заподіяну здоров’ю призначається в розмірах 20 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп2008 від 22.05.08 р. визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п. 28 розділу 2 Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Таким чином з 22.05.08 року по 31.12.2008 року УПФУ в Красноградському районі Харківської області повинно було нараховувати та сплачувати позивачу пенсію за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачену ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка діяла до 01.01.08 р., оскільки з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення щодо неконституційності п. 28 розділу 2 Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" ця норма втратила чинність та не підлягала застосуванню.

Зі статей 50 та 54 Закону № 796-ХІІ випливає, що під час визначення розміру пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

          Таким чином з 01.01.2008 року Управління ПФУ в Красноградському районі Харківської області повинно було нараховувати та сплачувати ОСОБА_1 пенсію по інвалідності у розмірі 200 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а пенсію за шкоду заподіяну здоров’ю призначається в розмірах 20 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію у розмірі 75% від розміру мінімальної пенсії за віком за шкоду, заподіяну здоров’ю. Критерієм їх розрахунку повинна була бути мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

    Керуючись ст. 170 КАС України,

У Х В А Л И В:

            Заяву ОСОБА_1 про роз’яснення судового рішення – задовольнити.

            Роз’яснити ОСОБА_1  постанову Красноградського районного суду Харківської області від 07.05.2010 року, а саме:

           за період з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року відповідач повинен нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію по інвалідності згідно з частиною четвертою статті 54 Закону № 796-ХІІ (в редакції закону від 28.12.2007р., яка набрала чинності з 01.01.2008 р.) у розмірі, який не може бути нижчим для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році по IІ групі інвалідності - 200 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а пенсію за шкоду заподіяну здоров’ю в розмірах 20 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,

          за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію шкоду заподіяну здоров’ю у розмірі 75% від розміру мінімальної пенсії за віком.

           Критерієм їх розрахунку повинна була бути мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

            Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Красноградський районний суд шляхом подання в 5 денний строк з дня її проголошення  апеляційної скарги.

        Суддя