2-а-518/ 2010 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 жовтня 2010 року
Семенівський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого – судді Любицького В.О.,
при секретарі - Вареник К.А..
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Семенівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Семенівському районі Полтавської області про визнання протиправною відмову в перерахунку пенсії та зобов»язання провести перерахунок пенсії,
В С Т А Н О В И В :
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідача – Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі про визнання неправомірною відмову відповідача у перерахунку позивачу пенсії за віком відповідно до вимог ч.2 ст.56 та ст.51 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « та зобов»язання відповідача провести перерахунок пенсії за віком з 01.01.2010 року відповідно до зазначених вимог Закону і стягнення суми боргу.
В судовому засіданні позивач заявлені ним позовні вимоги підтримав.
В судовому засіданні представники відповідача проти позову заперечили . Суду пояснили, що позивачу ОСОБА_1 пенсію призначено з 16.12.2009 року як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2–ої категорії зі зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст.55 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «. У цьому випадку відповідно до Прикінцевих положень Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування « розмір пенсії позивачу призначено відповідно до його заяви та у у відповідності до ст.ст. 27,28 вказаного Закону. Крім того, , позивачу призначена і додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров»ю відповідно до ст.51 зазначеного Закону у розмірі відповідно до норм законів « Про державний бюджет на 2008 рік « та « Про державний бюджет на 2009 рік», а саме 15% від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Так, судом встановлено, що позивач по справі ОСОБА_1 являється учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, 2-ої категорії і має право на пільги та компенсації , встановлені Законом України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «. Позивачу по справі призначена пенсія з 16.12.2009 року як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 2-ої категорії зі зниженням пенсійного віку на 10 років та визначено її розмір відповідно до положень Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне забезпечення « , а не за положеннями Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «.
Відповідно до ч.2 ст.56 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «, - право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорії 1,2,3,4 за умови стажу роботи не менше як : чоловіки – 20 років, жінки – 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75% заробітку.
Відповідно до поданих в судовому засіданні письмових документів, позивачу по справі призначена пенсія відповідно до ст.28 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне забезпечення « за понаднормативний стаж за кожен повний рік понад 25 років у розмірі одного відсотку розміру пенсії за віком, при загальному стажі роботи 25 років 10 місяців 19 днів, із якого проводився йому розрахунок пенсії.
Суд вважає вказані дії відповідача неправомірними в частині неврахування положень ЗУ « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « щодо збільшення понаднормативного стажу роботи позивача по справі з 20 років до 25 років та визначення одного процента розміру пенсії за віком за понаднормативний стаж роботи позивача, а не одного процента заробітку за кожен понаднормовий рік роботи.
Крім того, відповідно до ст.51 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « особам, віднесених до 2-ої категорії , щомісячно додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, призначається у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно поданих відповідачем документів , позивачу виплачувалась з 2010 року щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 15 % прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб у відповідності до законів України про державний бюджет на відповідний рік.
Вказані дії відповідача суд також вважає неправомірними. При цьому суд враховує положення ст.71 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до якої дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до даного Закону.
Відповідно до ч.3 ст.67 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність , визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст.54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4 ; розмір щомісячної компенсації сім»ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.
Частиною 3 ст.67 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність , визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст..5 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4, розмір щомісячної компенсації сім»ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.
При вирішенні вказаної справи суд також бере до уваги заяву позивача до Управління пенсійного фонду України в Семенівському районі про здійснення перерахунку йому розміру отримуваної пенсії від 05.06.2010 року та відповідь відповідача від 23.06.2010 року про призначення позивачеві пенсії за віком як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС.
Відповідно до Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування « перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії – з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії , якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
Оскільки позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області із заявою про перерахунок пенсії 05.06.2010 року, то управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області повинно здійснити перерахунок пенсії позивачу з 01.06.2010 року.
Керуючись ст.ст. 6-14,71,159-163,167,186 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Позов задоволити частково.
Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області у здійсненні перерахунку пенсії за віком ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю АДРЕСА_1 відповідно до ст.51, ч.2 ст.56 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «.
Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області здійснити перерахунок і виплату пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до ст.51, ч.2 ст. 56 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «, починаючи з 01.06.2010 року.
Судові витрати відсутні.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через районний суд в 10-денний строк з дня її проголошення.
Головуючий – підпис
« З оригіналом згідно «
Суддя Семенівського районного суду
Полтавської області В.О.Любицький
Начальнику Управління Пенсійного фонду України
в Семенівському районі Полтавської області
Ткаленко С.П.
____________________________________________
38200, смт.Семенівка, вул..Леніна,44
Полтавської області
Направляю для відома копію постанови Семенівського районного суду Полтавської області від 11.10.2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до УПФ України в Семенівському районі Полтавської області про відмову у перерахунку пенсії.
Додаток: копія постанови;
Суддя Семенівського районного суду
Полтавської області В.О.Любицький
ОСОБА_1
__________________________
АДРЕСА_2
Направляю для відома копію постанови Семенівського районного суду Полтавської області від 11.10.2010 року по справі за Вашим позовом до УПФ України в Семенівському районі Полтавської області про відмову у перерахунку пенсії.
Додаток: копія постанови;
Суддя Семенівського районного суду
Полтавської області В.О.Любицький