Апеляційний суд Запорізької області_______________
Справа: НОМЕР_12-3423 Головуючий у 1-й інстанції: Коваль П.Ю.
2006р. Доповідач: Кримська О.М.
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2006р. м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Бєлки В.Ю.
Суддів: Кримської О.М.
Осоцького І.І.
При секретарі: Винник І.С.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Закритого акціонерного товариства "Союзавто" на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 19 квітня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізької міської ради про визнання права користування земельною ділянкою, 3-тя особа по справі: ЗАТ "Союзавто" до ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні частиною земельної ділянки,
Встановила:
У квітні 2003 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Запорізької міської ради про визнання права власності на земельну ділянку.
В позові зазначав, що рішенням виконкому Запорізької міської ради від 25.06.1992 року йому дозволено установити металеві гаражи на автостоянці АДРЕСА_1. Йому було виділено місце під установку гаража під НОМЕР_1 в 6-му ряду на цій автостоянці. Металевий гараж, який має фундамент, він установив в 1994 році і користується ним дотепер.
Рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 20.11.2002 року за позивачем визнано право власності на гараж, який зареєстровано в ЗМБТІ. Посилаючись на те, що Запорізька міська рада відмовила йому в передачі земельної ділянки площею 20, 4 кв. м., на якій розташовано гараж, у власність просив суд визнати за ним право власності на зазначену земельну ділянку.
У лютому 2004 року ЗАТ "Союзавто" звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1, 3-тя особа: Запорізька міська рада про усунення перешкод у користуванні автостоянкою і просили залучити їх до участі у справі за позовом ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги.
В позові ЗАТ "Союзавто" зазначало, що металевий гараж ОСОБА_1 знаходиться на автостоянці АДРЕСА_1, яка використовується ними для надання послуг по охороні автотранспорту як на відкритих площадках так і в металевих гаражах.
Посилаючись на те, що ОСОБА_1 перешкоджає користуватись автостоянкою, оскільки не сплачує витрати за охорону автотранспорту у гаражі, ухиляється від оформлення правовідносин по охороні транспорту з власником автостоянки АДРЕСА_1 просило суд усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, що знаходиться у тимчасовому користуванні товариства, шляхом зносу металевого гаража ОСОБА_1 з території автостоянки АДРЕСА_1.
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 19.02.2004 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги ЗАТ "Союзавто".
Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16 березня 2004 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено за необґрунтованістю. Позовні вимоги ЗАТ "Союзавто" задоволено частково.ОСОБА_1 зобов'язано знести фундамент і всі інші самовільно збудовані капітальні споруди на земельній ділянці 20,4 кв. м. під гаражем НОМЕР_1 в ряду № 6 на автостоянці АДРЕСА_1.
Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 22 липня 2004 року рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.03.2004 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до того ж суду в іншому складі суду.
При новому розгляді справи ЗАТ "Союзавто" уточнило свої позовні вимоги також до Запорізької міської ради та просили суд зобов'язати ОСОБА_1 знести всі самовільно збудовані капітальні споруди (підвал, яма, фундамент) під металевим нестаціонарним гаражем НОМЕР_1 в ряду № 6 на автостоянці АДРЕСА_1.
ОСОБА_1 змінив позовні вимоги та просив суд визнати за ним право користування земельною ділянкою площею 20, 4 кв. м., під гараж НОМЕР_1 на автостоянці АДРЕСА_1, зобов'язати Запорізьку міську раду укласти з ним у встановленому порядку договір оренди земельної ділянки площею 20, 4 кв. м. під гараж НОМЕР_1 на автостоянці АДРЕСА_1.
Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 19 квітня 2006 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано за ОСОБА_1 право користування земельною ділянкою площею 20, 4 кв. м. під гаражем НОМЕР_1 у ряду № 6 на автостоянці АДРЕСА_1 в м. Запоріжжі.
В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Рекомендовано ОСОБА_1 для реалізації набутого права користування земельною ділянкою, площею 20,4 кв. м., розташованої під гаражем НОМЕР_1 у ряду № 6 на автостоянці АДРЕСА_1 в м. Запоріжжі, а саме її орендою звернутись із відповідною заявою до голови Запорізької міської ради.
В задоволенні позову ЗАТ "Союзавто" відмовлено. Стягнуто із Запорізької міської ради на користь ОСОБА_1 8 грн. 50 коп. у відшкодування витрат по сплаті державного мита
Не погоджуючись з рішенням суду, ЗАТ "Союзавто" подали апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просили рішення суду скасувати та постановити нове рішення, яким в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити, а їх позов задовольнити в повному обсязі.
Заслухавши доповідача, пояснення осіб, які брали участь у справі, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Згідно з п.п.3.4 ст. 309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення, є невідповідність висновків суду обставинам справи , порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням виконкому Запорізької міської ради від 25.06.1992 року за 223/26 було дозволено Запорізькій обласній раді союзу автомобілістів України установити мателеві гаражи на існуючій тимчасовій автостоянці АДРЕСА_1, в районі насосної станції на умовах оренди земельної ділянки.
ОСОБА_1 було виділено місце під установку гаража під НОМЕР_1 в 6-му ряді на цій автостоянці, що підтверджується випискою з протоколу засідання гаражної комісії від 13.09.1994 року при Жовтневому райвиконкому та рішенням Жовтневого виконкому від 22.09.1994 року за 2 49, а рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 20.11.2002 року за ОСОБА_1 визнано право власності на гараж, який знаходиться на автостоянці АДРЕСА_1.
05 липня 1999 року , на підставі рішення Запорізького виконкому від 27.05.1999 року за 263/36, між Запорізькою міською радою і ЗАТ "Союзавто" укладено договір на право тимчасового користування земелею площею 2,8199 га для функціонування автостоянки АДРЕСА_1 на умовах оренди строком на 10 років , тобто до 27.05.2009 року.
Рішенням Запорізького апеляційного господарського суду від 25.01.2006 року договір НОМЕР_2 на право тимчасового користування землею, укладений між Запорізькою міською радою та ЗАТ "Союзавто" в частині передачі в тимчасове користування земельної ділянки площею 0,9453 для експлуатації металевих гаражів визнано недійсним.
На підставі названого рішення суду, головним управлінням архітектури та містобудування Запорізької міської ради, прийняті заходи щодо підготовки відповідного висновку на відвід ОК "Придніпровський" земельної ділянки по вул. Набережній- вул. Українській М.Запоріжжя для функціонування гаражного комплексу та внесення відповідних змін в кадастрові матеріали на користування земельною ділянкою під автостоянкою АДРЕСА_1 ( ЗАТ "Союзавто") - кооперативу "Придніпровський".
ОСОБА_1 є членом зазначеного кооперативу.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог ЗАТ "Союзавто" про усунення перешкод в користуванні автостоянкою, суд першої інстанції правильно виходив з того, що ЗАТ "Союзавто" не має підстав по зверненню до ОСОБА_1 із зазначеним позовом. Власник земельної ділянки - Запорізька міська рада, з позовом до суду про усунення перешкод не зверталась.
Обгрунтування апелянтом позовних вимог щодо усунення перешкод в користуванні належною ЗАТ "Союзавто" земельною ділянкою на положення ст. 376 ЦК України не відповідає обставинам справи.
Судом встановлено,що металевий гараж ОСОБА_1, який розташований в ряду №6 на автостоянці АДРЕСА_1, не є самовільною спорудою. До того ж, апелянт не вкаазв, в чому саме наявність фундаменту та інших споруд, збудових під гаражем ОСОБА_1 порушують права ЗАТ "Союзавто".
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання за ним право на користування спірною земельною ділянкою, суд першої інстанції виходив з того, що відсутні об'єктивні причини у відмові позивачу щодо визнання за ним права користування земельною ділянкою, на якій розташований гараж, належний позивачеві на праві приватної власності.
Однак , з таким висновком суду погодитись неможна.
Колегія суддів вважає неправомірним висновок районного суду щодо рекомендації ОСОБА_1 по зверненню до Запорізької міської ради про укладення договору оренди земельної ділянки.
Відповідно до ст. 116 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.
Згідно п.п.2,3 ст. 125 ЗК України , право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Як вбачається з матеріалів справи, тимчасове право користування земельною ділянкоюплощею 0,9453га під автостоянкою АДРЕСА_1( ЗАТ "Союзавто") визнано за кооперативом "Придніпровський", до якого позивач,будучи його членом про визнання права користування не звертався.
Право користування земельною ділянкою у ОСОБА_1 може виникнути за законом, угодою, актом, рішенням органу тощо.
Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про визнання за ним права користування земельною ділянкою є необгрунтованим, а тому в цій частині підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1.
Крім цього, доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про
неправильне застосування районним судом норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи в частині відмови ЗАТ "Союзавто" в задоволенні позову .
Керуючись ст. ст. 307, 309, 314, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів, вирішила:
Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Союзавто" задовольнити частково .
Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 19 квітня 2006 року по цій справі в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про визнання права користування земельною ділянкою та зобов'язання укладення з ним договору оренди земельної ділянки скасувати та постановити в цій частині нове рішення наступного змісту:
"В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.
В іншій частині рішення залишити без змін."
Рішення набирає законної сили негайно, проте може бути оскаржено до Верховного Суду України протягом двох місяців в касаційному порядку.